市生態(tài)環(huán)境局：我市實(shí)施“制度管控”精雕細(xì)琢港城藍(lán)天

【連網(wǎng)】在海州區(qū)某小區(qū)建筑工地上，一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控空氣揚(yáng)塵的牌子放置其間。每輛運(yùn)輸機(jī)械的車輛從這個(gè)牌子周邊走過，數(shù)據(jù)就會發(fā)生變動。從去年開始，我市就要求建筑工地要架設(shè)相關(guān)的揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)施，管控工地?fù)P塵。目前，相關(guān)的工作正在積極地推進(jìn)。

架設(shè)工地?fù)P塵監(jiān)控設(shè)施僅是我市推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。今年以來，我市緊抓環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制雙管控，積極運(yùn)用環(huán)保倒逼機(jī)制，落實(shí)排污許可證、水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償和污染物總量掛鉤財(cái)政政策，不斷加大治水、治氣、治土工作力度，著力減少主要污染物排放總量，逐步改善環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)過實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)，我市空氣質(zhì)量顯著改善，3月份截至目前PM2.5濃度全省最低。

最近，家住新海街道辦事處附近的居民發(fā)現(xiàn)，街道辦事處的樓上安置了一個(gè)白色的設(shè)備。不要小看這個(gè)白色設(shè)備，它可以通過高空高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將該區(qū)域的PM2.5指數(shù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞猩鷳B(tài)環(huán)境局，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量立體化、無死角監(jiān)控。這僅是我市全面提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力的一個(gè)案例。今年以來，我市為了精準(zhǔn)監(jiān)測監(jiān)控區(qū)域空氣質(zhì)量，在各功能板塊、各化工園區(qū)、大浦工業(yè)區(qū)等敏感地區(qū)建成9套全參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備，在市區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道建成39套PM2.5監(jiān)測設(shè)備。通過這些設(shè)備，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量立體化、無死角監(jiān)控。并定期對市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道PM2.5濃度進(jìn)行排名，并通報(bào)、約談落后的地區(qū)。

今年以來，全市各縣區(qū)成立了多個(gè)檢查組，不打招呼、不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場，開展夜查、突擊檢查、常規(guī)巡查，重點(diǎn)攻堅(jiān)《連云港市重污染天氣應(yīng)急減排措施清單》中的橙色預(yù)警停限產(chǎn)措施落實(shí)情況。東?？h實(shí)施包片分組督查制，對照任務(wù)清單、工作方案和督查內(nèi)容，全方位24小時(shí)開展空氣質(zhì)量督查。灌云縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行網(wǎng)格化制度，明確大氣督察責(zé)任人，加大大氣檢查力度，確保大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。贛榆區(qū)出臺《贛榆區(qū)露天焚燒管控實(shí)施辦法》，以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決杜絕露天焚燒行為。市開發(fā)區(qū)將列入管控清單的118家工業(yè)企業(yè)分解到區(qū)經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、市場監(jiān)督等八個(gè)部門，每個(gè)部門對應(yīng)10至18家企業(yè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)到位。

市生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。并通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。將自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，制定配套具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)復(fù)產(chǎn)監(jiān)督檢查，對停產(chǎn)整治決定解除后發(fā)現(xiàn)又實(shí)施同一違法行為的，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

為了夯實(shí)港城大氣治理成果，我市還將結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，全面參與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。今年底前，我市將完成所有“散亂污”企業(yè)的綜合整治，4家鋼鐵廠全部實(shí)施超低排放改造，淘汰連云港堿業(yè)有限公司18MW發(fā)電機(jī)組，74臺10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部整治完成，17家市區(qū)重點(diǎn)異味排放企業(yè)基本消除異味擾民問題，確保全市污染物排放總量進(jìn)一步降低。  

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