東起山東煙臺，西至新疆伊犁；南到海南省海口市，北抵黑龍江省黑河市，12月16日，由29家涉一帶一路沿線城市法院、國內(nèi)知名專家學(xué)者參與的第二屆新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作研討會，以線上線下相結(jié)合的方式在連云港市成功舉辦。與會者共聚“云端”，圍繞“護航‘一帶一路’建設(shè)  服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展”主題，交流司法實務(wù)經(jīng)驗、法學(xué)理論成果，建立執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制。

最高人民法高院審判委員會委員、民四庭庭長王淑梅線上出席會議并作主旨發(fā)言。連云港市委常委、市委政法委書記李振峰，省法院審判委員會專職委員李玉柱出席開幕式并致辭。南京海事法院黨組書記、院長李后龍，徐州市中級人民法院黨組書記、院長花玉軍，安徽省淮北市中級人民法院黨組書記、院長余躍武作專題發(fā)言。開幕式由連云港中院黨組書記、院長蔡紹剛主持。

李玉柱表示，江蘇是經(jīng)濟大省、外貿(mào)大省，涉外商事案件類型多樣化，國際銀團貸款、信用證欺詐等新類型案件不斷涌現(xiàn)，迫切需要加強探索創(chuàng)新，積極應(yīng)對“一帶一路”建設(shè)推進中的新挑戰(zhàn)新問題，推動形成更廣范圍以規(guī)則為基礎(chǔ)的穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的國際化法治化便利化營商環(huán)境。國家將連云港確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊節(jié)點城市、中哈物流合作基地、上合組織出海基地。江蘇省委省政府將連云港作為“一帶一路”交匯點的強支點來打造，連云港在全國全省開放大局中的地位越來越重要。連云港法院堅持立足自身實際，主動找準(zhǔn)人民法院工作與“一帶一路”建設(shè)的結(jié)合點和著力點，加強探索創(chuàng)新，努力打造司法服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)桿和示范。三年多的實踐已經(jīng)證明，連云港中院發(fā)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作研討會，已經(jīng)成為“一帶一路”沿線城市法院交流合作、推進理論研究與司法實務(wù)互動、加強立案管轄和執(zhí)行協(xié)作的重要平臺。希望充分發(fā)揮研討會的平臺優(yōu)勢，堅持共商共建共享共贏，更加積極主動深化與沿線城市法院的交流溝通，更加注重創(chuàng)新協(xié)作機制，推動形成共建“一帶一路”更大的法治合力，為全省法院服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)提供更多可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗。

李振峰指出，連云港堅決貫徹習(xí)近平總書記親自謀劃、積極推進的“一帶一路”倡議。當(dāng)前，連云港“一體兩翼”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，港口吞吐能力明顯增強，擁有萬噸級泊位70多個，遠(yuǎn)近洋航線70多條，自貿(mào)試驗區(qū)“車船直取”創(chuàng)新成果全國推廣，外貿(mào)進出口增速連續(xù)3個月保持全省第一位次，躋身國際樞紐海港，在經(jīng)貿(mào)合作、文化交流取得新成效。高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量司法的服務(wù)保障。連云港兩級法院始終堅持把服務(wù)保障“一帶一路”交匯點強支點建設(shè)擺在突出的位置，市法院緊緊圍繞連云港強支點建設(shè)和自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展，為連云港營造一流法治化、國際化營商環(huán)境提供堅強有力的司法服務(wù)和保障。希望通過本次研討會，市法院能與其他兄弟法院達(dá)成更多合作共識，建立更廣泛的司法協(xié)作機制，探索創(chuàng)新服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的新模式，努力為全市加快“后發(fā)先至”，全面開創(chuàng)新局，建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)保障。

蔡紹剛談及自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)獲批2年多以來的司法實踐時指出，連云港法院積極主動聚焦“一帶一路”強支點建設(shè)，先后在中哈國際物流基地設(shè)立全國首個“一帶一路”巡回法庭，與上海海事法院簽署服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)合作框架協(xié)議，牽頭建立新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作機制，服務(wù)陸海聯(lián)運大通道建設(shè)，為充分發(fā)揮人民法院審判職能，打造全國一流的法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)建設(shè)提供強有力的司法助力與支持。全市法院服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)驗做法得到上級法院的肯定，相關(guān)工作案例作為改革開放40年全國法院系統(tǒng)15個典型成就之一進行專項報道。兩項舉措被最高人民法院列入“地方法院服務(wù)‘一帶一路’六項典型舉措”予以發(fā)布。

開幕式上，與會人員共同觀看了專題片《連云港法院高質(zhì)量司法護航新時代“西游記”》，舉行了《新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作框架協(xié)議》新增協(xié)作法院簽約儀式和《“一帶一路”沿線法院執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》簽約儀式。據(jù)悉，本屆研討會新增南京海事法院、海口中院等12家協(xié)作法院。經(jīng)過3年的發(fā)展，新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作法院的數(shù)量達(dá)到33家，覆蓋陸上、海上絲綢之路的新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)進一步織密，司法協(xié)作的區(qū)域、領(lǐng)域更加寬廣，服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的司法合力愈發(fā)強勁。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，王淑梅總結(jié)了最高人民法院和全國各級人民法院服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的成績，從堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實貫徹各項中央決策；進一步完善國際商事糾紛解決機制，依法妥善化解涉“一帶一路”國際商事糾紛；進一步提升信息化智能化水平，高品質(zhì)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)；健全人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)復(fù)合型國際化司法人才等四個方面提出精準(zhǔn)護航的要求，明確了下一步工作的努力方向和結(jié)合點、著力點。中國社會科學(xué)院教授朱偉東以中非共建“一帶一路”為例，闡明法治保障的重要性，提出解決途徑。蔡紹剛基于連云港地區(qū)的實踐考察，就司法服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)路徑進行了深入探析。

圍繞司法服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展機制研究、發(fā)展實務(wù)研究等議題，與會專家學(xué)者及法院相關(guān)負(fù)責(zé)人開展了專題研討。淮北中院黨組書記、院長余躍武，黑龍江省黑河市中院審委會委員劉紅梅，南京海事法院黨組書記、院長李后龍，徐州中院黨組書記、院長花玉軍分別從深化司法協(xié)作、服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)司法實踐、發(fā)揮海事審判職能助力“一帶一路”交匯點建設(shè)、優(yōu)化“一站式”建設(shè)路徑等方面分享了經(jīng)驗、思路和方法。研討會現(xiàn)場氣氛濃厚，國家法官學(xué)院民商法審判教研部負(fù)責(zé)人李成斌、南大法學(xué)院副院長彭岳等與會法律界專家、業(yè)內(nèi)人士對主旨發(fā)言及專題研討作了精彩點評，各地的精彩實踐和典型經(jīng)驗更是為其他法院解決類似問題提供了寶貴借鑒。

研討會結(jié)束后，舉行了（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)法庭揭牌儀式。參加線下研討會的代表們赴“一帶一路”供應(yīng)鏈基地、中華藥港、江蘇中國科學(xué)院能源動力研究中心等地調(diào)研連云港市推進“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)情況。(通訊員 張曉曉  記者 顧曉昕)