多部委近期密集發聲——鞏固經濟穩中向好基礎

最近，中國人民銀行工作會議、全國發展和改革工作會議、全國商務工作會議等接連召開，就相關領域2024年工作進行部署。同時，國家發展和改革委員會、工業和信息化部等部門密集發聲，解讀宏觀經濟政策取向及落實計劃。多部門表示，將圍繞2024年經濟社會發展的主要預期目標，認真貫徹落實中央經濟工作會議明確的9個方面重點工作任務，不斷推動經濟結構持續優化、增長動能持續增強、發展態勢持續向好。

多項數據積極向好

2023年快遞業務量預計超1300億件，實現從“年均百億”到“月均百億”的跨越；2023年糧食總產量達1.39萬億斤，連續9年穩定在1.3萬億斤以上；2023年前三季度，新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”合計出口同比增長41.7%……最近，隨著越來越多數據出爐，中國經濟穩中向好的成績單愈發清晰。

據國家發改委主任鄭柵潔介紹，中國已成為全球第一貨物貿易大國、140多個國家和地區的主要貿易伙伴，在2023年全球貿易萎縮5%左右的大背景下，中國進出口總額同比基本持平，出口略有增長，占國際市場的份額仍保持在14%以上，在世界經濟循環中的位勢得到鞏固和提升。

在實踐中，很多新現象印證著中國經濟穩中向好的整體態勢。

比如，1月8日下午，147件跨境電商出口包裹經青浦海關辦理完GPS轉關監管手續后，從上海青浦綜合保稅區運往上海浦東國際機場。這批跨境電商出口包裹將通過貨運航班運往馬來西亞、日本等地，直接投遞至海外消費者手中。該批貨物的順利出境，標志著上海跨境電商特殊區域包裹零售出口模式首次進入規模化運作。

又如，不久前，甘肅蘭州鮮泰商貿有限公司辦稅員郭光明發現，銀行自助終端嵌入了自然人電子稅務局和征納互動服務功能，“一站式”辦理稅費業務更加方便。銀行端辦稅繳費服務站出現的背后，是經營主體的增長：2023年前11個月，到稅務部門新辦理稅種認定、發票領用、申報納稅等涉稅事項的經營主體達1515.1萬戶，兩年平均增長11.9%。

“我國對世界經濟實際增長的貢獻超過1/3，仍然是全球增長的最大引擎。”鄭柵潔在談及2023年經濟表現時說。

政策加強協同配合

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。鞏固和增強經濟回升向好態勢，離不開宏觀政策“組合拳”。近期，多部委釋放了加強政策協同配合的積極信號。

據財政部部長藍佛安介紹，積極的財政政策適度加力、提質增效，是黨中央著眼經濟社會發展全局，對2024年財政政策定下的總基調。其中，“提質增效”方面主要是推進財政管理法治化、科學化、標準化、規范化，把同樣的錢花出更大成效，同時加強與其他宏觀政策協同聯動，提升支持高質量發展的效果。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說，要加強與財政政策的協調配合，保障政府債券順利發行，繼續推動公司信用類債券和金融債券市場發展。同時，引導金融機構科學制定全年信貸安排，適度平滑季度月度波動，多措并舉促進貸款合理增長。

全國商務工作會議認為，過去一年，商務部同各地方各部門緊密配合，加快建設強大國內市場、推動外貿穩規模優結構、更大力度吸引和利用外資、務實推動國際經貿合作。2024年，全國商務系統要統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，鞏固外貿外資基本盤，擴大高水平對外開放。

提升發展內生動力

近段時間，不少旨在提升發展內生動力的政策加速推出。

比如，商務部等10部門發布《關于提升加工貿易發展水平的意見》，在鼓勵開展高附加值產品加工貿易、完善加工貿易梯度轉移對接合作機制等方面給出具體措施；國家發改委等部門聯合印發了《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》，明確了車網互動的2個發展目標和6項重點任務……

“目前我國戰略性新興產業占GDP比重約13%，我們要統籌技術創新、規模化發展和應用場景建設，積極發展新質生產力，努力搶占全球產業競爭制高點。”工信部部長金壯龍說，下一步，要破除各類市場障礙，發展壯大產業鏈骨干企業、促進中小企業專精特新發展、促進大中小企業融通發展，激發優質企業的活力和優秀企業家的創造力。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群對本報記者說，盡管中國經濟當前面臨有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱等困難和挑戰，但發展面臨的有利條件要強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

“從近期多部委的密集發聲和具體政策來看，財政、貨幣、產業等宏觀政策更加注重強化逆周期和跨周期調節，并開始發揮更大作用。特別是一批重大項目建設步伐加快以及新一批優質項目開始儲備，有利于釋放超大規模市場優勢、增強經濟內生動力，鞏固中國經濟穩中向好基礎。”張立群說。（記者 王俊嶺）

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