灌云縣侍莊街道沈莊村：“三資”清理“理”出強村富民路

【連網(wǎng)】  位于新沂河畔的灌云縣侍莊街道沈莊村曾經(jīng)是個當?shù)赜忻?ldquo;后進村”，村民之間矛盾多，村集體經(jīng)濟“家底子薄”，一方面，村集體經(jīng)濟無力滿足村民提高公共服務和增加收入的愿望，人心渙散青壯年外流幾成“空心村”；另一方面，村里的部分牛場、河邊地和路邊地等集體資產(chǎn)資源，被群眾長期侵占或不當使用，致使集體資源游離于集體管理之外。但是今年以來，隨著村集體“三資”清理集中行動的逐步深入，沈莊村發(fā)生了顯著變化，村集體發(fā)展的動力與能力增強了，村委會的凝聚力和號召力也增強了，村強民富的美好愿景又清晰地展現(xiàn)在沈莊每個村民的臉上和心里。

“理舊賬”理出了“增收潛力”。為了走出村集體發(fā)展困境，沈莊村充分利用“三資”清理集中行動契機，將“三資”清理行動與富民興村的中心工作有效結合，以盤活村集體資金、資產(chǎn)、資源為目的，將任務層層分解，逐組摸排、細化臺賬，眼睛“往下看”、身體“往下沉”，實地丈量了每一塊土地，對陳年舊賬和矛盾糾紛細致剖析、分類施策，下足“繡花”功夫，以點帶面，穩(wěn)步推進，切實把“三資清理”工作抓實、抓細、抓到位。“我們目前已經(jīng)排查了村集體經(jīng)濟合同13份，清理不規(guī)范合同3份,收繳資金17萬元，收回閑置資源79.5畝，多年的村集體資產(chǎn)糊涂賬現(xiàn)在終于實現(xiàn)了‘底清賬明’，為集體增收奠定了堅實基礎。”沈莊村村委會主任胡威喜滋滋地說。

“盤資源”提升了“增收動力”。理清舊賬的目的是為了盤活集體資源。沈莊村在充分了解掌握本村資金、資產(chǎn)、資源現(xiàn)狀的基礎上，進一步理順產(chǎn)權關系，對三資清理出來的新增資產(chǎn)資源進行了重新發(fā)包，把資產(chǎn)資源變成資本，既有效增加了村集體收入，又能解決群眾家門口就業(yè)。他們把“三資清理”清理回收的近20畝村集體土地，與撂荒的閑置土地整合起來，重新發(fā)包經(jīng)營,僅此一項每年就可為村集體增收16萬元。村里原來有一所牛場叫馬圩牛場，總面積900多平方米，被村里租給某村民養(yǎng)牛，據(jù)說租期是60年，該村民甚至在牛場建起了三層樓房，可在核查中，并未查找到相關合同，對此村委會正在通過司法程序予以解決，將來有望作為集體資源進行開發(fā)利用。

“拓視野”增強了“增收能力”。“三資”清理取得的階段性成果，不僅增加了沈莊村的集體發(fā)展動力，也激發(fā)起村民對村委會工作的高度信任和支持，社會風氣為之一變，致富熱情空前高漲。沈莊村村委會趁熱打鐵，開始拓寬視野謀劃利用土地連片開發(fā)帶動村民和集體共同增收。他們通過專題調(diào)研后，篩選出適合規(guī)模流轉的連片地塊，一次性流轉近500畝，全部用于種植小麥和水稻，實現(xiàn)傳統(tǒng)零散戶種植向規(guī)模化經(jīng)營轉變。與此同時，嘗試走村辦企業(yè)道路，村里注冊了連云港峻義然建筑工程有限公司，將村里的水泥工、鋼筋工、家政等能人巧匠及閑散勞動力有效整合，依托村辦企業(yè)對外承接農(nóng)田水利、建筑裝潢、環(huán)境治理等工程，公司業(yè)務應接不暇，發(fā)展勢頭十分喜人。沈莊村這輛“慢車”開始駛上強村富民的快車道。（通訊員 方成）

 

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