黨史學習教育開展以來，市人社局聚焦“富民增收”導向，把扶持返鄉創業、帶動就業作為主攻方向，全面激發返鄉創富活力，助力鄉村振興。今年以來，全市扶持返鄉創業9700人，創辦經濟實體6575個，帶動就業3.85萬人。

落實政策，打好“導向牌”。編印《連云港就業創業口袋書》，將富民創業擔保貸款、一次性創業補貼等扶持返鄉創業政策“一書集成”，多渠道、多方式向外出務工人員介紹和推介，積極鼓勵、引導外出務工人員返鄉創業。今年以來，全市為返鄉創業農民工發放富民創業擔保貸款2.36億元。

搭建載體，打好“資源牌”。重點依托產業和資源優勢，有針對性地推進東海草莓種植基地、灌云現代農業產業園、贛榆四季田園創業園等創業園建設，大力發展泥鰍養殖、藍莓種植、鄉村旅游等特色產業，打響“一鎮一品、一村一特”品牌，培育壯大返鄉創業龍頭企業，全市建成“涉農”等省市級創業示范基地80家。

提升能力，打好“培訓牌”。支持有條件的高校、有資質的教育培訓機構開發和引進適合返鄉創業的培訓項目，納入創業培訓計劃和培訓補貼范圍。鼓勵社會機構參與返鄉創業培訓，順應“互聯網+”和農村電商發展趨勢，重點強化新業態培訓，將返鄉創業引向新經濟、新產業，提高返鄉創業的層次和質量。

創新模式，打好“服務牌”。推進創業業務下沉，強化基層人社平臺創業服務功能，實現返鄉創業培訓、創業指導、創業幫扶、創業融資“四個不出村”。組建“百人創業指導專家團隊”，持續開展創業政策宣講進高校、創業園區、農村基層“三進”活動，開展“一條龍”創業服務0.98萬人次。

營造氛圍，打好“宣傳牌”。充分利用廣播、電視、報刊等媒體平臺廣泛宣傳返鄉創業優惠政策。專門開設“創響港城”微信公眾號，重點展示返鄉能人創業風采，以典型人物現身說法的形式，引導返鄉創業帶動就業。舉辦“創業咖啡”“創業大賽”等創業主題活動15場，造濃“返鄉創業，共建家園”的良好氛圍，驅動“鳳還巢”。