港城電商亟待快速均衡發展

2018-12-06 09:19 來源: 連網

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【連網】□ 侍敏姜延玲

“雙十一”網購盛宴剛過，“雙十二”又將來臨。筆者從市工商局網絡交易監管所了解到，2018年全市電商“雙十一”銷售額約11億元，同比增長近30%。在電商浪潮的推動下，截至今年11月底，我市共有各類市場主體開辦的經營性網站3677家、各類網店34493家，2017年全市網絡零售交易額突破150億元，而今年1至10月份，全市網絡零售額已實現約135億元。

成績的確喜人，然而與全省相比，差距依然存在———我市經營性網站和網店數量占全省比重分別為1.84%和3.25%，全省位次分別為第十一位和第十位，遠遠落后于全省平均水平。那么，我市電商產業發展還存在哪些問題？如何做大做強電商產業，并讓其成為我市經濟發展的新動能呢？

全市電子商務產業不斷發展壯大

隨著“雙十二”臨近，我市眾多電商企業又開始忙碌起來。備貨、促銷、招兵買馬準備迎接即將到來的網購盛宴。

“今年‘雙十一’期間，全市電商的銷售額約11億元，比去年同期增長了30%。”市工商局網絡交易監管所所長苗克標告訴筆者，近年來，順應互聯網快速發展形勢，我市著力推動網絡經濟與實體經濟的深度融合，不斷強化云計算、大數據、人工智能、物聯網等數字技術的深入應用，不斷營造催生新業態、新模式、新經濟發展的厚實土壤，全市網絡經濟呈現出良好的發展態勢。

筆者了解到，截至今年11月底，我市共有各類市場主體開辦的經營性網站3677家、各類網店34493家，其中自然人網店14756家、企業網店18236家、微信公眾號1300家、第三方交易平臺2家、自營性網絡平臺商城12家，全市網絡從業人員數437381人。

“連農云商平臺已建成運營，得福商城、指尖商城、菜籃子網、四季易購、東海五交化商城等平臺商城網上交易已形成一定規模。”說到全市電子商務產業發展的良好勢態，苗克標一口氣列舉了好多例子———東海水晶產業園、海州智慧物流園、贛榆電商產業孵化園、灌云頤高電商園等已建成電商企業發展的聚集區；連農云商、樂村淘、淘寶服務站等農村電商先后入駐贛榆、東海、灌云、灌南，推動了我市電商進農村工作。

根據市商務局提供的數據，2017年全市網絡零售交易額突破150億元，連農云商平臺當年實現成交額達8000萬元。而今年1至10月份，全市網絡交易零售額已實現約135億元，同比增長30%，連農云商平臺實現成交額1.1億元。

電商產業發展不充分、不平衡問題較為突出

只要提到連云港電商，很多人都會想到灌云特色內衣和東海水晶。確實，這兩個行業已經成為全市電商“領頭軍”。2017年“雙十一”期間，灌云特色內衣產業成交額達1.5億元以上。2018年“雙十一”期間，東海縣當天電商銷售額3.36億元，僅水晶產業電商的銷售額就達2.8億元。

然而，灌云特色內衣和東海水晶這兩個行業，還不足以撐起全市網絡交易一片天。苗克標說，“從全國來看，江蘇省是網絡交易大省，2017年網絡購物用戶、網民規模、網絡平臺交易額都遠遠高出全國平均水平，而我市在全省占比卻遠遠落后于平均水平。”

我市電商產業發展不充分、不平衡問題比較突出。除了東海水晶和灌云特色內衣，我市其他各業占比明顯不足。全市網絡銷售年成交額過億元的電商企業只有天馬網絡公司1家，2017年成交額15億元；年成交額2000萬元以上企業不足50家，至今沒有形成百花齊放、百企爭先的網絡大軍。

電商產業發展政策發力不足和電商平臺輻射帶動效應不強也是制約其快速壯大的原因。筆者了解到，近年來，我市先后出臺多個支持電商發展的意見，還成立了政府層面的領導小組，各業務牽頭部門從部門角度也制定了相關的配套文件，但政策支持的效果還沒有得到完全的顯現。此外，包括菜籃子、指尖商城、四季易購、東海樂村淘等全市12個平臺商城，各家均處于自營狀態，沒有其他電商進駐，輻射效應不明顯，更沒有形成成熟的“工業品下鄉、農產品進城”的雙向供需流通平臺。

加強規劃引領，百花齊放才是“硬道理”

我市電商產業已經初具規模，特別是灌云特色內衣和東海水晶兩個行業，在全國占比都頗具優勢。那么，可否將我市其他特色行業，如贛榆海產品、灌南食用菌、連云紫菜等行業也充分挖掘并做大做強呢？苗克標認為，根據各地產業發展狀況，加強電商產業的示范帶動效應必不可少。“我們可以建設地方電商特產館，如贛榆海產品電商產業館、灌南食用菌電商產業館等，同時發動商家上線開店，優選一批電商企業予以重點培養，并將其培養成一個行業、一個地區的‘領頭軍’，引領并帶動其他電商一起發展壯大。”苗克標認為，對天馬網絡、連農云商等“領頭”電商企業也可實行“一企一策”，為其“量身定制”相關政策，政府與企業同頻共振，相向發力，最終讓電商產業形成“百花齊放”的局面。

做大電商產業還要加強園區的聚集效應。目前，我市現有電商產業園區、創業園近20家，相關部門可對其進行再驗收、再評估，厘清各園區真實現狀，分類進行指導，加大政策支持和招商力度，支持園區做大做強，形成集聚效應，實現電商園區飽和運營、電商企業落地生根。

當然，不論是加強電商的示范帶動作用，還是加強園區聚集效應，都需要政府出臺相關政策來規劃和引領。我市有必要制定電商產業發展計劃，并將其列入經濟工作的重要組成部分，實行電子商務與區域發展、特色產業發展同步推進，政策扶持與實際產出掛鉤落實，政策資金和部門驗收聯動，這樣才能推動我市電商產業快速、均衡發展，為我市經濟的整體發展注入新動能。

港城電商亟待快速均衡發展

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