加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

2021-05-08 09:39 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】

● 服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)系富民產(chǎn)業(yè)

●加強(qiáng)城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做活城市生活性服務(wù)業(yè)

●不斷提升城市服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

●主持人：記者周瑩

●嘉賓：

江蘇省社科院研究員田伯平

市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山

市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng) 周立巖

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做強(qiáng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè) 匯聚富民力量

主持人：數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成100億元、增長(zhǎng)60.7%，兩年平均增長(zhǎng)11.2%。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)恢復(fù)到2019年同期水平。伴隨著服務(wù)業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)，港城就業(yè)形勢(shì)也在好轉(zhuǎn)，人們花錢也更加有底氣。一季度，港城城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出5671元，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出4392元，同比分別增長(zhǎng)22.6%和25.6%。您如何看待服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀？服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)于連云港意義何在？

周立巖：港城服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)來自全社會(huì)消費(fèi)熱情被逐步釋放。2020年一季度，新冠肺炎疫情暴發(fā)，港城服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨巨大沖擊。為了疫情防控的需要，大部分的商業(yè)企業(yè)關(guān)門歇業(yè)，部分生產(chǎn)企業(yè)暫緩復(fù)工。隨著國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，港城經(jīng)濟(jì)逐步走強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步恢復(fù)性增長(zhǎng)。在一系列政策紅包的刺激下，港城生產(chǎn)、生活秩序逐步步入正軌，服務(wù)業(yè)發(fā)展開始進(jìn)入到新的增長(zhǎng)時(shí)代。今年春節(jié)期間，在保障疫情防控的前提下，各大商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)組織了豐富多彩的假日活動(dòng)，發(fā)放了一系列消費(fèi)禮包，排隊(duì)吃飯成為港城過節(jié)的新風(fēng)尚。與此同時(shí)，隨著國(guó)家“雙循環(huán)”政策的逐步落地，國(guó)內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域的需求逐漸走高，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的積極性增強(qiáng)，居民收入水平不斷提升。居民收入水平提升后，進(jìn)一步刺激了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，從而實(shí)現(xiàn)了供需新的平衡。此外，隨著自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放高地政策落地，連云港對(duì)外的吸引力不斷增強(qiáng)，跨境電商、職業(yè)教育、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快在連云港集聚，高頻次的投資考察團(tuán)隊(duì)來連洽談業(yè)務(wù)，帶動(dòng)了人流、物流、信息流在連云港集聚，也帶動(dòng)了連云港本地消費(fèi)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在一些短板，要努力補(bǔ)短板，強(qiáng)基礎(chǔ)，增質(zhì)量。

做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 做強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)

主持人：當(dāng)前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了階段性成果，接下來，我們將如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)呢？

田伯平：首先，服務(wù)業(yè)的最核心業(yè)務(wù)就是促進(jìn)商品的自由流通。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，服務(wù)業(yè)構(gòu)建了供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等一系列的聯(lián)系關(guān)系，通過研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷、物流等一系列的產(chǎn)業(yè)支撐起整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，連云港要想做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，必須要根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其次，要推動(dòng)“旅游+文化”發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)本身就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求比較高的質(zhì)量，才能夠吸引更多的旅游者。文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是文創(chuàng)產(chǎn)品也會(huì)直接帶動(dòng)制造業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)都會(huì)起到帶動(dòng)作用。文旅產(chǎn)業(yè)本身的核心是創(chuàng)新，它的發(fā)展也有助于社會(huì)形成一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展的氛圍，因此要更好地做好這一產(chǎn)業(yè)，為連云港服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。“+”則涉及各種產(chǎn)業(yè)，即跨界發(fā)展，連云港要積極地通過政府的協(xié)調(diào)，打通跨界發(fā)展過程的一些制度性、政策上的障礙。經(jīng)營(yíng)者要通過特色化的運(yùn)作，挖掘市場(chǎng)的潛力，政府則要為這種發(fā)掘，為這種拓展打通渠道。再次，要加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。連云港坐擁港口優(yōu)勢(shì)，天生就有發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。未來要加強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)連云港物流業(yè)提檔升級(jí)。

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做強(qiáng)軟環(huán)境提升硬實(shí)力

主持人：近年來，我市不斷加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，但在發(fā)展過程中，還面臨一系列問題。比如基礎(chǔ)設(shè)施不全、營(yíng)商環(huán)境還需要改善、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。在這樣的背景下，我們?nèi)绾谓鉀Q服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的難題？

盧山：服務(wù)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工作。首先要努力營(yíng)造包容創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境、公平普惠的政策環(huán)境，積極構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以及現(xiàn)代高效的經(jīng)濟(jì)治理和深度融合的開放格局。其次要強(qiáng)調(diào)以公平有序競(jìng)爭(zhēng)增加有效供給、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，明確要求清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，強(qiáng)調(diào)通過深化國(guó)有企業(yè)改革和事業(yè)單位改革，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化。再次要加大開放力度，豐富開放內(nèi)涵，深度融入全球服務(wù)業(yè)分工體系，以高水平對(duì)外開放提升我市服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。在這個(gè)過程中，要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)提出不同的政策，物流產(chǎn)業(yè)要加快現(xiàn)代港口管理機(jī)制建設(shè)，讓港口成為廣大船務(wù)公司紛至沓來的地方，實(shí)現(xiàn)多方共贏；旅游產(chǎn)業(yè)要提高城市公共服務(wù)的人性化與國(guó)際化水平，不僅展示開懷擁抱世界的熱情，更要展現(xiàn)接待游客的水準(zhǔn)，提升旅游便利化的水平。應(yīng)盡快完善旅游配套與無障礙設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和完善旅游服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕旅游亂象，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各大園區(qū)要積極搭建服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，解決廣大企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的財(cái)稅、法律、人才、資金、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的服務(wù)外包需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)分層、供需對(duì)接，同時(shí)幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)渠道，形成多贏組合，提升服務(wù)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展 提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

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