推行網(wǎng)格管理打造智慧安監(jiān)

2021-12-20 15:41 來(lái)源: 連網(wǎng)

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韋自彪

【連網(wǎng)】 2021年以來(lái)，我們李埝鄉(xiāng)注重發(fā)揮信息化技術(shù)的功能，注重發(fā)揮鄉(xiāng)安監(jiān)所的職能作用，突出問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建工作體系，補(bǔ)齊能力短板，爭(zhēng)取保障支撐。通過(guò)努力，我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事件，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)面輿情報(bào)道。

一、利用信息化技術(shù)，依托“智慧安監(jiān)”平臺(tái)，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理

一是建設(shè)好一個(gè)平臺(tái)。通過(guò)建設(shè)“智慧安監(jiān)”平臺(tái)，打造安全生產(chǎn)“云數(shù)據(jù)中心”，對(duì)全鄉(xiāng)錄網(wǎng)企業(yè)檔案管理、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理、應(yīng)急資源普查和移動(dòng)執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌控，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村、企業(yè)務(wù)一體化。

二是合理劃分網(wǎng)格單元。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格層級(jí)，細(xì)分區(qū)域和行業(yè)網(wǎng)格，共劃分鄉(xiāng)、村、企三級(jí)網(wǎng)格，行業(yè)網(wǎng)格2個(gè)，區(qū)域網(wǎng)格5個(gè)，村級(jí)網(wǎng)格33個(gè)，企業(yè)單元20多個(gè)，并明確各網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格員的工作范圍、工作職責(zé)。

三是建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。編制《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)級(jí)辦法及報(bào)送流程》、《網(wǎng)格員工作手冊(cè)》，明確了網(wǎng)格員工作職責(zé)，制定各類巡查檢查表11個(gè)，對(duì)5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域13類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，制定風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)定，并實(shí)行差異化管理。

四是緊緊抓好隊(duì)伍建設(shè)。為滿足基層監(jiān)管工作需要，我鄉(xiāng)聘用11名“一村一警”為村級(jí)網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和巡查工作。先后舉辦20余場(chǎng)宣講與培訓(xùn)，1000余人次接受培訓(xùn)，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前，把隱患排查治理挺在事故之前，真正實(shí)現(xiàn)了“關(guān)口前移、重心下沉”，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”得到有效落實(shí)。

二、完善監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，著力提升執(zhí)法監(jiān)管效能

按照嚴(yán)執(zhí)法，重處罰的原則，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)共組織執(zhí)法28次，發(fā)現(xiàn)隱患8條，整改6條，取締非法違法企業(yè)1家，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)3家，處罰3起。做到“三個(gè)百分之百和二零”，即依法查處率100%、行政處罰執(zhí)行率100%、違法案件結(jié)案率100%。

一是規(guī)范執(zhí)法檢查程序。按照《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。

二是做好精準(zhǔn)執(zhí)法，確保執(zhí)法成效。針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點(diǎn)，突出安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)生事故單位、群眾舉報(bào)事項(xiàng)等重點(diǎn)內(nèi)容，組成由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)所執(zhí)法人員和專家參與的綜合執(zhí)法檢查組，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“會(huì)診式”綜合檢查，切實(shí)提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。案件執(zhí)行上重視閉環(huán),將違法行為的糾正和隱患的整改當(dāng)成案件執(zhí)行的結(jié)點(diǎn)來(lái)抓,問(wèn)題和隱患整改不到位,堅(jiān)決不予結(jié)案。

三是持續(xù)提升執(zhí)法保障。為安監(jiān)所配齊執(zhí)法記錄儀，并相對(duì)固定安排車(chē)輛，確保執(zhí)法檢查工作有效開(kāi)展。同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，積極推進(jìn)依法行政。

下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平，完善源頭防范機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“智慧安監(jiān)”建設(shè)和基層安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

作者系東海縣李埝鄉(xiāng)黨委書(shū)記

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