3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是未來生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。我市政府工作報告中，把“推動科技創(chuàng)新賦能”“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年度主要任務(wù)。新階段，我市要做細做實科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，進一步強化科技賦能、創(chuàng)新發(fā)展，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換，立足我市區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快培育和發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。

強化頂層設(shè)計，打牢新質(zhì)生產(chǎn)力“厚底子”。一是強化政策支撐。加強培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的頂層設(shè)計，制定發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點領(lǐng)域、主攻方向和區(qū)域布局。積極引導各類資源向新質(zhì)生產(chǎn)力方面集聚，結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，給予充分的能源、用地、資金等要素保障。二是突出創(chuàng)新發(fā)展。把強化科技賦能、創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新著力點放在實體經(jīng)濟上，加快“四鏈”深度融合、產(chǎn)業(yè)跨界融合，推動深海、氫能等未來產(chǎn)業(yè)孵化，開辟未來新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道。三是深化體制機制改革。銜接國省科技機構(gòu)改革，落實科技體制改革三年攻堅方案，強化項目省地聯(lián)動，加快“戰(zhàn)略———前沿———市場”導向基礎(chǔ)研究，深化雙向“揭榜掛帥”，推進科技成果賦權(quán)改革試點，打通全鏈條創(chuàng)新。

深化產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力“主陣地”。一是強化主導產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。以推動建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地為核心、以建設(shè)“中華藥港”為基礎(chǔ)、以打造“中華材料港”為契機，著力解決化工產(chǎn)業(yè)面臨的“卡脖子”技術(shù)難題，形成一批國際領(lǐng)先的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)藥產(chǎn)品，努力實現(xiàn)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的技術(shù)創(chuàng)新。二是加強新興產(chǎn)業(yè)的帶動作用。搶抓碳達峰碳中和國家戰(zhàn)略機遇，全力打造風光核儲氫等為一體的重要能源產(chǎn)業(yè)基地，著力解決影響國家發(fā)展能源安全的重大科技問題。依托716研究所、太湖實驗室連云港中心等重大平臺，加強國產(chǎn)化替代、增強原始創(chuàng)新能力，打造高端裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。三是鼓勵未來產(chǎn)業(yè)的突破作用。探索引進深遠海裝備制造、前沿新材料、細胞與基因等戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高未來關(guān)鍵核心技術(shù)的原始創(chuàng)新能力。探索科學研究和技術(shù)創(chuàng)新的新范式，推動人工智能與科學技術(shù)深度結(jié)合，助推數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新融合發(fā)展新范式。

加快統(tǒng)籌推進，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力“高活力”。一是加快推進高端科創(chuàng)平臺建設(shè)。積極引進省內(nèi)外高端重大科技創(chuàng)新平臺在我市建設(shè)分支機構(gòu)，加快引進國內(nèi)外知名高等院校、科研機構(gòu)、科學家團隊入駐，形成獨具特色科技創(chuàng)新生態(tài)。高標準打造高效低碳燃氣輪機試驗裝置、康緣藥業(yè)全國重點實驗室、深海技術(shù)科學太湖實驗室連云港中心、江蘇省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心等走廊內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，優(yōu)化科技服務(wù)體系，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是強化高校院所創(chuàng)新功能。充分調(diào)動江蘇海洋大學、中國船舶第716研究所等連云港地方以及清華大學、南京大學等省內(nèi)外重點高校院所的科技資源，強化“有組織科研”，發(fā)揮高校院所科技創(chuàng)新的策源功能。引導和支持高校院所組建跨學科、跨領(lǐng)域科研團隊，融入我市新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)，強化原始創(chuàng)新突破和科技任務(wù)攻關(guān)，發(fā)揮產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。三是強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用。培育打造科技型企業(yè)梯隊，聚焦重點領(lǐng)域，培育打造科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯隊，引導企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，推動探索發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強核心競爭力。

堅持協(xié)調(diào)融合，點燃新質(zhì)生產(chǎn)力“新引擎”。一是打造“一帶一路”新質(zhì)生產(chǎn)力合作發(fā)展強支點。以共建“一帶一路”為抓手，推進建設(shè)“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強與共建“一帶一路”沿線國家人才交流、技術(shù)合作和產(chǎn)能協(xié)作，充分發(fā)揮連云港“一帶一路”的作用和優(yōu)勢，鼓勵高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)“引進來”，引導科技創(chuàng)新“走出去”，打造“一帶一路”新質(zhì)生產(chǎn)力合作發(fā)展新高地。二是打造高水平人才集匯高地。人才是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力未來發(fā)展需求，全方位集聚更多科技人才。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才“引、育、留、用”全鏈條服務(wù)體系，打造“近悅遠來”的特色科創(chuàng)人才港。堅持培養(yǎng)引進并舉，提升高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)能力，構(gòu)建前沿技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，“定制化”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需科創(chuàng)人才。培育新質(zhì)生產(chǎn)力要以人才創(chuàng)新為支撐。三是提升產(chǎn)教融合、科教融匯水平。充分調(diào)動連云港高校院所人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的能動性和創(chuàng)造力，發(fā)揮特色優(yōu)勢學科作用，引導和支持高校組建跨學科、跨領(lǐng)域科研的創(chuàng)新聯(lián)合體、人才攻關(guān)聯(lián)合體，強化培養(yǎng)各類產(chǎn)業(yè)亟需的專業(yè)人才，大力提升本地高校院所科研成果產(chǎn)出質(zhì)量和專業(yè)人才培養(yǎng)水平，推動高校院所深度融入新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)發(fā)展。（□ 徐陽  作者單位:市委黨校市情研究室）