責任為錨 實踐為安 構建安全生產長效機制

黨中央、國務院高度重視安全生產工作，習近平總書記多次強調要以“時時放心不下”的責任感，持續抓好安全生產。國網連云港供電公司堅定落實上級決策部署，嚴格落實安全生產責任制，扎實推進安全生產“治本攻堅”三年行動，聚焦安全生產最佳實踐，知責于心、擔責于身、履責于行，持續做好地區能源保障和安全。

堅持扛牢首責，提升電力保供能力

凝聚各方保供合力。加強與政府匯報溝通，用好“政府主導、政企協同、企業實施”的保供機制，推動徐圩增量配網參與需求響應，營造良好保供氛圍。促請出臺電動汽車有序充電、車網互動、冰蓄冷裝置補貼、節約用電等支持政策，以政策引導全社會主動參與保供。建立廠網常態工作協調機制，服務各類機組穩發滿發。

提升應急響應能力。出臺強化應急管理專門文件，健全應急體系。完善應急演練工作機制，拓展演練科目，提高“三全一實”（全場景、全科目、全要素和實戰化）應急演練頻次，確保突發情況快速響應、及時處置。加強與氣象、水利、防汛等部門溝通，完善防臺防汛應急預案，配齊配足各類物資裝備。強化汛期應急值班值守，嚴格落實重要信息報送規定。常態開展非統調廠網聯合應急演練，針對新能源消納、重要用戶、涉核通道、中長期結構性風險及舞動高發線路等對公司和外部有較大影響領域，組織市縣兩級調度、非統調電廠和大用戶，按照年、季、月、周不同時間維度開展聯合反事故學習和事故演練。

精準實施負荷管理。加強尖峰電價政策宣傳，引導企業錯峰生產１５萬千瓦。持續挖掘化工等企業夏季檢修錯峰能力，實現最大錯峰能力４萬千瓦。完成全市１１９棟樓宇非工空調柔性調控能力建設，具備４．８萬千瓦調控能力。推進負荷管理中心視頻指揮系統建設，聯合政府開展涵蓋徐圩增量配網的迎峰度夏負荷管理演習，提升保供協同作戰能力。

堅持嚴抓嚴管，提升安全管理能力

強化責任落實。建立考核評價預審把關機制，從“生產安全、廉政安全、經營安全、社會責任風險”四個維度，設置“前置限級”清單，通過“串聯優先型”管理，倒逼安全責任層層落實。深化“兩個清單”延伸應用，將“宏觀”的崗位職責、任務清單細化至“微觀”的項目、作業及外包管理各環節。建立穿透式責任管理體系，從專業管理、工程項目、檢修作業維度開展“兩個清單”細化梳理，打破安全與業務管理壁壘，將安全責任清單和任務清單層層穿透至各層級員工工作流程。擴展外包同質化履責監督，在外包單位全員安全責任清單納入安全準入基礎上，開展外包安全履責專項督查，推動外包單位主要負責人和各級人員在制度執行、風險管控和到崗到位等方面履職盡責。

強化風險管控。堅持風險“先降后控、量化評估、場景分析、要素控制”，將風險控制策略融入機制流程設計，確保“五級五控”有效落地。推進運維措施差異化及管控手段精細化，嚴格把關工程前期方案，堅決杜絕增量風險。建立關鍵風險和關鍵質量工藝全采集、全管控機制，對輸變電高風險工序設置轉段許可，要求關鍵工藝進行全過程視頻記錄。構建“政、電、企”安全檢查聯動機制，督促危化品企業履行用電安全主體責任，協助政府履行好監管責任，形成“界面清晰、各司其職”的共贏生態。

強化現場管理。堅持“現場為王”“首保人身”理念，推行輸電登高人員“震撼式培訓＋工前實訓”，固化零星檢修和大型施工防墜方案。強化變電站起重作業票管理，明確吊車轉向、俯仰、臂展等具體參數和監護、指揮要求。依托信息系統，開展有源配網作業防反送電措施線上核查。加強領導干部到崗到位公示管理，建立到崗成效評價機制。

堅持精益求精，提升精益運檢能力

強化設備精益管理。深化無人機自主巡檢，著力實現運檢業態升級。健全特高壓、密集通道安全立體防御體系，推動智慧巡檢站功能優化改進。深入實施綜自改造項目“揭榜掛帥”項目經理制，規范二次安措閉環管理，加強安措設置、執行等過程環節的觸電、誤碰等風險因素辨識，避免發生次生傷害。

強化缺陷隱患治理。完善設備缺陷“短期管控、長期跟蹤和應急處置”精益管控策略。加強缺陷與修試項目、工藝等因素間的關聯性研究，通過優化修試策略、嚴控工藝質量，從源頭壓降缺陷風險。突破缺陷定級和消缺周期的固有策略，強化故障發生前精益化巡視，深入實施“主動式”消缺。健全清單式管控機制，實現全量隱患治理進度、設備狀態精準掌控。

強化外包隊伍管理。按照“曬、分、轉”模式，實施外包全能效評價，建立項目實施全環節、全要素、全員參與的評價機制。加強外包現場安全督查，把違章作為“未遂”人身事故對待，開展違章單位安全履責評估，深挖違章單位安全管理體系存在問題。嚴格外包準入、退出管理，堅決清退Ⅰ、Ⅱ類嚴重違章多發的外包隊伍。

國網連云港供電公司將深入落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，守安于心、建安于行、慎終如始，全力以赴消除各類事故隱患，以實際行動守護電網安全穩定運行。（□車凱  作者為國網連云港供電公司總經理、黨委副書記）

總值班: 吳弋     編輯: 蔡佳美     

來源: 連云港發布

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