□ 劉蓼

　　習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開(kāi)班典禮上強(qiáng)調(diào)，“新時(shí)代新征程，各級(jí)黨校要堅(jiān)守為黨育才、為黨獻(xiàn)策的初心，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。”隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)深刻變革，基層日益成為各類(lèi)社會(huì)群體的集聚點(diǎn)、社會(huì)利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn)、社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn)和社會(huì)工作的著力點(diǎn)。因此，加強(qiáng)基層黨員干部的基本培訓(xùn)對(duì)于提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化具有重要意義。

　　一、“政治要求+實(shí)踐需求”，校準(zhǔn)基本培訓(xùn)的正確方向

　　縣級(jí)黨校處于全國(guó)黨校系統(tǒng)的基層，是培訓(xùn)和教育基層黨員干部的主渠道、主陣地、主抓手，必須把理論武裝、黨性修養(yǎng)作為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明講政治，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。一是在理論武裝中凝心鑄魂。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主課必修課，加強(qiáng)專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化專(zhuān)題輔導(dǎo)，引導(dǎo)基層干部一篇一篇讀、一段一段學(xué)、一句一句悟，在“厚書(shū)讀薄、薄書(shū)讀厚”的過(guò)程中感悟思想偉力、汲取奮進(jìn)力量。二是在紅色傳承中堅(jiān)定信仰。針對(duì)黨性鍛煉陣地單一、教學(xué)效果不好等問(wèn)題，贛榆黨校用好“抗日第一山”抗日山、全國(guó)紅色村大樹(shù)村等“家門(mén)口”的本土紅色教育資源，精心打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)路線、實(shí)境課堂，打響“一山一島一館一村”干部教育品牌，形成特色鮮明又具有穿透力感染力的教學(xué)矩陣，讓培訓(xùn)有“意義”更有“意思”，有“心動(dòng)”更有“行動(dòng)”。三是，在擔(dān)當(dāng)作為中錘煉能力。贛榆黨校把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為教育培訓(xùn)工作的主線，開(kāi)發(fā)省內(nèi)外40處實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)，引導(dǎo)本土干部走出去學(xué)招商經(jīng)驗(yàn)、學(xué)特色做法。推動(dòng)干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾等一線掛職鍛煉，把現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng)，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

　　二、“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)+精準(zhǔn)施訓(xùn)”，拓寬基本培訓(xùn)的廣度深度

　　由于縣級(jí)黨校培訓(xùn)對(duì)象面廣量大，受軟硬件條件制約，如何實(shí)現(xiàn)基本培訓(xùn)有效普及，一直是“老大難”問(wèn)題。堅(jiān)持長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，讓“大鍋飯”與“開(kāi)小灶”相結(jié)合，著力提升教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性針對(duì)性。一是科學(xué)排定培訓(xùn)對(duì)象。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，科學(xué)合理制定長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，設(shè)置村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)班、青干班、新黨員培訓(xùn)班等班次，突出抓好村黨組織書(shū)記、年輕干部、黨員等重點(diǎn)群體，做到全面覆蓋、重點(diǎn)突出。二是靈活設(shè)置培訓(xùn)學(xué)制。優(yōu)化課程安排，在主體班次、專(zhuān)題培訓(xùn)制定中合理設(shè)置教學(xué)單元，使單元之間、課程之間相互呼應(yīng)，避免多年不訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)問(wèn)題。充分考慮基層黨員的生產(chǎn)生活習(xí)慣和需要，注意避開(kāi)農(nóng)忙時(shí)段，探索長(zhǎng)短結(jié)合、分段分期等宣講方式，合理安排宣講時(shí)間，減少對(duì)基層黨員日常的影響。三是分類(lèi)定制培訓(xùn)課程。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同群體、不同崗位黨員的特點(diǎn)和需求，按照“缺什么、補(bǔ)什么”，開(kāi)展“問(wèn)需培訓(xùn)”服務(wù)，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，量身定制特色“培訓(xùn)套餐”，注重課程設(shè)置的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，助力基層干部“補(bǔ)鈣壯骨”。

　　三、“理論研學(xué)+實(shí)踐促學(xué)”，優(yōu)化基本培訓(xùn)的方法載體

　　授課教學(xué)，不僅是單向的信息輸出，更是理論與實(shí)踐的“雙向奔赴”、教師與學(xué)員的“教學(xué)相長(zhǎng)”。一是創(chuàng)新教學(xué)模式。打破單一的參觀聽(tīng)講模式，靈活設(shè)計(jì)教學(xué)方式，推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)等，搭建教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的平臺(tái)載體。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用、學(xué)員主體作用，通過(guò)沉浸式體驗(yàn)、互動(dòng)式教學(xué)，增加辯論賽、拓展訓(xùn)練和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等課程，促進(jìn)學(xué)員碰撞思想、開(kāi)拓思路。二是豐富教學(xué)載體。開(kāi)展“同吃同住同勞動(dòng)”，與群眾同坐一條板凳，感受基層脈搏，共話群眾關(guān)切。把黨校課堂延伸到黨群服務(wù)中心、廣場(chǎng)庭院，讓“大教室”為“小課堂”，把黨的創(chuàng)新理論送到基層黨員身邊。三是建強(qiáng)師資隊(duì)伍。完善專(zhuān)職教師教育培訓(xùn)、日常管理、人才激勵(lì)等機(jī)制，改進(jìn)兼職教師選聘和管理，推動(dòng)名師資源共享。加強(qiáng)黨校現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，明確功能定位，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，豐富教學(xué)方式，切實(shí)將“現(xiàn)場(chǎng)”變“課堂”、將“素材”變“教材”。去年以來(lái)，贛榆黨校舉辦課堂教學(xué)112期、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)275期、辯論賽3期、“三同”活動(dòng)7期，有力提升教育培訓(xùn)的感染力浸潤(rùn)力。

　　四、“質(zhì)量立校+從嚴(yán)治校”，夯實(shí)基本培訓(xùn)的支撐保障

　　要強(qiáng)化全過(guò)程管理、全鏈條推進(jìn)，全力推動(dòng)基本培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。健全事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，加大教學(xué)準(zhǔn)入審核力度，前置教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，組建專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)，采用試講試聽(tīng)、評(píng)議審核等方式，嚴(yán)格把關(guān)課件方案，守好意識(shí)形態(tài)前沿陣地。推行教育培訓(xùn)回訪機(jī)制，健全由委培單位、參訓(xùn)學(xué)員、跟班管理人員等多方參與機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。二是強(qiáng)化跟蹤管理。建立組織部門(mén)、培訓(xùn)單位、干部所在部門(mén)定期交流機(jī)制，全面了解干部培訓(xùn)期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立干部培訓(xùn)檔案。定期深入工作現(xiàn)場(chǎng)，專(zhuān)項(xiàng)考察干部學(xué)習(xí)成果實(shí)踐轉(zhuǎn)化的效果，出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)，確保教育培訓(xùn)實(shí)效性。注重結(jié)果運(yùn)用。三是健全完善考評(píng)機(jī)制，從教育培訓(xùn)評(píng)估、考核、評(píng)價(jià)、反饋等環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，制定基本培訓(xùn)的定量評(píng)價(jià)和定性分析體系，采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)員互評(píng)、教師點(diǎn)評(píng)、單位測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，將學(xué)習(xí)成果具體量化，形成高效運(yùn)行的訓(xùn)用結(jié)合“工作鏈”。

　　作者為贛榆區(qū)委黨校校委委員、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任