派出所要多維度完善矛盾糾紛化解機制

□ 董江北

派出所作為基層社會治理的重要力量，承擔著化解矛盾糾紛、維護社會和諧的重要職責。當前，社會矛盾呈現(xiàn)多元化、復雜化趨勢，傳統(tǒng)單一的調(diào)解模式已難以適應現(xiàn)實需求。唯有從機制建設、資源整合、能力提升、科技賦能等多維度入手，構建科學高效的矛盾糾紛化解體系，才能將問題解決在萌芽狀態(tài)。以下從多個維度闡述派出所如何完善矛盾糾紛化解機制。

一、加強法制宣傳教育及日常走訪排查，強化源頭預防。

派出所可以聯(lián)合社區(qū)、學校、企業(yè)等，定期舉辦各類法治講座，針對不同群體開展有針對性的法律知識普及。例如，在社區(qū)開展關于鄰里糾紛、物業(yè)糾紛相關的法律講座，讓居民了解自身權利和義務，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

借助微信公眾號、微博、快手、抖音等新媒體平臺，發(fā)布法治宣傳內(nèi)容，如案例分析、法律解讀短視頻等，以生動形象的方式提高群眾的法治意識。

另外，派出所還可以通過日常的走訪排查，針對接處警工作中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，第一時間查明事實，快速開展調(diào)解工作，防止矛盾激化，及時發(fā)現(xiàn)和制止可能引發(fā)矛盾糾紛的行為，防止矛盾激化。

二、整合各類資源，完善多元化調(diào)解體系。

基層派出所可以聯(lián)合民政、勞動、城管、社區(qū)居委會、婦聯(lián)等部門組織，發(fā)揮其熟悉民情、貼近群眾的優(yōu)勢，共同參與矛盾調(diào)解。例如，在家庭糾紛調(diào)解中，邀請婦聯(lián)工作人員從情感疏導、法律權益角度提供支持。引入社會專業(yè)力量，比如聘請律師、心理咨詢師、人民調(diào)解員等組成“調(diào)解專家?guī)臁保瑸閺碗s矛盾提供法律解讀、心理疏導等專業(yè)服務，提升調(diào)解成功率。建立聯(lián)動機制，對于涉及多個部門的矛盾糾紛，共同參與調(diào)解。

引入社會力量參與調(diào)解，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用，對于涉及行業(yè)領域的矛盾糾紛，邀請相關行業(yè)協(xié)會、商會參與調(diào)解。例如，在處理商業(yè)糾紛時，邀請商會組織參與調(diào)解，利用其在行業(yè)內(nèi)的權威性和專業(yè)性，促進糾紛的解決。

鼓勵志愿者參與，招募志愿者參與矛盾糾紛調(diào)解工作。志愿者可以來自不同的社會階層和領域，他們可以利用自身的社會影響力，協(xié)助派出所開展調(diào)解工作。

三、加強培訓與學習，提升調(diào)解能力與效率。

派出所可以定期組織民警和調(diào)解員開展矛盾糾紛化解專題培訓，邀請法律專家、調(diào)解能手進行授課，傳授調(diào)解技巧和方法。定期圍繞法律法規(guī)、溝通技巧、心理干預等內(nèi)容進行培訓，提升民警的調(diào)解能力。

建立快速調(diào)解機制，對于一些事實清楚、爭議不大的矛盾糾紛，簡化調(diào)解程序，提高調(diào)解效率。對于復雜的、超過時限仍未調(diào)解成功的，及時引導當事人通過其他途徑解決。

四、利用科技賦能，打造智慧調(diào)解新模式。

依托公安大數(shù)據(jù)平臺，分析轄區(qū)矛盾糾紛的高發(fā)類型、時段和區(qū)域，提前部署調(diào)解力量，實現(xiàn)從“被動應對”到“主動預警”的轉變。

開發(fā)微信小程序或APP，支持群眾線上申請調(diào)解、提交證據(jù)、參與調(diào)解過程，打破時間和空間限制，提高糾紛化解效率。例如，對異地務工人員的勞資糾紛，可通過視頻連線方式遠程調(diào)解，減少當事人往返成本。

五、建立考核與回訪機制，完善監(jiān)督與考核程序。

將矛盾糾紛化解率、群眾滿意度等指標納入民警績效考核，倒逼調(diào)解責任落實。對調(diào)解不力導致矛盾激化的情況，實行責任倒查。對已調(diào)解的糾紛定期回訪，了解當事人后續(xù)情況，防止矛盾“死灰復燃”。同時，收集群眾對調(diào)解工作的意見建議，持續(xù)優(yōu)化機制。

完善考核機制，將矛盾糾紛化解工作納入派出所績效考核體系，制定科學合理的考核指標，如矛盾糾紛排查率、調(diào)解成功率、群眾滿意度等。嚴格考核獎懲，根據(jù)考核結果，對在矛盾糾紛化解工作中表現(xiàn)突出的民警和調(diào)解員進行表彰和獎勵；對工作不力、造成不良影響的，進行問責和處罰。

矛盾糾紛化解是基層治理的“試金石”，更是派出所服務群眾的“連心橋”。唯有以多維度、系統(tǒng)性的思維完善化解機制，才能讓矛盾在基層消融，讓和諧在轄區(qū)生根，為社會治理現(xiàn)代化筑牢堅實根基。

作者單位：市公安局新東派出所民警

總值班: 曹銀生     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發(fā)布

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