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      連云港全力打造立體化環境資源司法保護機制

      【連網】(連云港日報全媒體記者 陶莎  通訊員 方帥 劉楠楠) 日前,市中級法院組織連云區法院、贛榆區海洋與漁業局并邀請漁業指導專家共同執行被告人李某等六人非法捕撈水產品案的判決,現場實施增殖放流,修復海洋環境,當日共計放流蝦苗1365萬尾。這是我市法院執行的江蘇首例海洋生態修復判決。

      近年來,在環境資源案件的審理中,我市兩級法院不斷創新恢復性司法方式,采取補種復綠、增殖放流、勞役代償等多種方式對資源環境進行修復。自2013以來,3年內我市共執行修復環境案件15起,這在建立體化環境資源司法保護機制中起到了積極作用。

      “通過增殖放流,可以最大限度地恢復被非法捕撈海產品犯罪行為破壞的海洋漁業資源,修復海洋生態環境。更可以提高漁業經濟效益,促進漁民增產增收。”市院副院長趙倫同說。被告人李某在增殖放流結束后也認識到國家設置禁漁期、禁漁區對海洋魚類休養生息的重大意義,認識到自己所犯罪行的危害。

      一直以來,全市法院高度重視資源環境司法保護工作。在辦理資源環境案件時牢固樹立可持續發展理念,注重恢復性司法應用。在案件審判中,并不簡單采取一賠了之的處理方式,而是根據具體案件特點,依法判決生態破壞者恢復原狀或進行替代修復。如針對刑事被告人濫伐、盜伐林木等案件,除判決被告承擔相應的刑事責任外,還判決被告補種指定樹種林木。2014年以來,全市法院此類案件判決并已實際執行到位共有8起,責令被告人補種樹木2483株。法院還一并判決被告人對樹木管護1年,有效保證了補種樹木的存活量。同時法院明確在被告人補種樹木及管護期間,由相關林業部門負責監督,有效修復了被破壞的森林資源,取得了良好的社會效果。

      同時,我市法院還積極探索資源環境公益訴訟的主體、范圍、證據規則、裁判方式及執行模式基本規范,建立資源環境案件公益訴訟的啟動和運作機制。2014年,市中院審理了兩起由贛榆區環境保護協會作為原告的水污染民事公益訴訟案件。在案件審理中,邀請專家、證人出庭,對被告污染損害鑒定評估報告的科學性進行評估。該兩起案件經過審理,當庭判決被告承擔環境修復義務,鑒于被告經濟能力不足以償還全部修復費用,創新性引用“勞役代償”概念,判決被告在2年內提供總計960小時的環境公益勞動(每月至少6次,每次不低于6小時),以自身勞務替代修復環境。  

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