【連網(wǎng)】（陶莎 周寶 廣毅 周倩） 先后榮獲全國(guó)文明鎮(zhèn)、全國(guó)改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家生態(tài)文明鎮(zhèn)等稱號(hào)，并連續(xù)五年獲全區(qū)綜合目標(biāo)考核第一名……近年來(lái)，贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨建責(zé)任清單，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，始終讓黨旗飄揚(yáng)在全鎮(zhèn)的每個(gè)角落。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢；三嚴(yán)三實(shí)，謀事要實(shí)。做好黨建工作，需要規(guī)劃引領(lǐng)。為此，柘汪鎮(zhèn)精心謀劃黨建工作《三年規(guī)劃（2014–2016年）》，把年度主題分別定為“提升年”、“深化年”、“鞏固年”，努力推進(jìn)黨建工作有步驟上臺(tái)階、整體水平有提高。
“走廊房”中走出的經(jīng)濟(jì)巨變
“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)又具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基本鎮(zhèn)情，決定了解決所有問題的關(guān)鍵仍然在于加快發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)這些年來(lái)，始終堅(jiān)持‘經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、黨建必先行’的原則，牢牢扣準(zhǔn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的連接點(diǎn)，生動(dòng)地譜寫了黨建工作出生產(chǎn)力的宏偉樂章。”市港口集團(tuán)副總裁，曾任柘汪鎮(zhèn)黨委書記張永波在總結(jié)柘汪鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)。
柘汪鎮(zhèn)曾是大片鹽堿灘，被稱為“江蘇北大荒”。1980年，該鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值僅為559.8萬(wàn)元。此后31年，一屆接著一屆干，始終一手抓黨建、一手抓發(fā)展，堅(jiān)持兩手抓兩手硬，把主要精力財(cái)力投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建工作上。這個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)11任黨委書記的持續(xù)奮斗努力，終于實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)巨變。在2000年成為全市首個(gè)擁有“百億園區(qū)”和“百億產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年，該鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)172億元，比1980年增長(zhǎng)了3000多倍。
該鎮(zhèn)用鹽業(yè)退稅款建了48間“走廊房”，先后經(jīng)歷了28年，一直默默訴說(shuō)著柘汪鎮(zhèn)黨委班子的艱苦奮斗、一心為民的作風(fēng)。見到鎮(zhèn)政府辦公的“走廊房”，經(jīng)常有招引來(lái)的客商說(shuō)“這樣的辦公條件，影響柘汪作為經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)的形象啦。”“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老百姓能滿意，在哪里辦公都一樣。”區(qū)人大副主任、鎮(zhèn)黨委書記許長(zhǎng)忠解釋。
“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維引領(lǐng)基層黨建
借助科技的發(fā)展成果，為黨建的更好發(fā)展做好武裝。為此，柘汪鎮(zhèn)借助“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作方法，設(shè)立柘汪鎮(zhèn)黨員E家，及時(shí)發(fā)布黨建工作方面的信息，開展視頻學(xué)習(xí)討論會(huì)。
去年，該鎮(zhèn)整合沿海8村成立鎮(zhèn)級(jí)海上黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)沿海漁民黨員與附近海域的信息共享、生產(chǎn)互助、救援聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行遠(yuǎn)洋黨員網(wǎng)上管理。今年，該鎮(zhèn)計(jì)劃命名“支部漁船”8艘，以黨員管理新模式保障漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。把黨建工作融入服務(wù)企業(yè)當(dāng)中，潛移默化地增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)黨建工作的認(rèn)知度和參與度，增強(qiáng)了企業(yè)自覺自主抓黨建的政治覺悟，變“要我抓黨建”為“我要抓黨建”，既實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的高度融合，又實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作的共贏結(jié)果。目前，園區(qū)26家規(guī)模以上企業(yè)全部建立黨組織，實(shí)現(xiàn)了非公黨建全覆蓋。
“多管齊下”提高黨員整體素質(zhì)
今年，該鎮(zhèn)還結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行3個(gè)批次的封閉式學(xué)習(xí)，人人發(fā)放黨章“口袋書”，夯實(shí)學(xué)的基礎(chǔ)，人人戴黨徽亮身份，亮出黨員身份，踐行做的關(guān)鍵。設(shè)立老黨員治安巡邏崗、青年黨員創(chuàng)業(yè)致富崗、外出流動(dòng)黨員這三個(gè)他鄉(xiāng)、老鄉(xiāng)、家鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”服務(wù)崗，分類設(shè)崗、崗位爭(zhēng)先，組織農(nóng)村黨員干部爭(zhēng)做合格黨員。
該鎮(zhèn)還建立村級(jí)黨組織后備人才庫(kù)，全部實(shí)行干部檔案及后備干部檔案信息化管理模式。今年3月，成立了12個(gè)考察小組，對(duì)全鎮(zhèn)64家基層黨組織干部進(jìn)行考核，對(duì)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面體檢，同時(shí)開展黨員推薦大會(huì)，建立鎮(zhèn)級(jí)黨組織干部后備人才庫(kù)。目前，入庫(kù)人員達(dá)到184人。還大力開展“黨員干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)黨員干部的戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)對(duì)近200名工作人員進(jìn)行行政能力培訓(xùn)，其中81人考取了“綜合執(zhí)法證”，為正在進(jìn)行的柘汪鎮(zhèn)行政體制改革提供了人才支撐。
