【連網】 □ 李菲 李沫然 沈懷梁
今年以來，市殘聯以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神為指導，緊扣“兩聚一高”主題，圍繞“兩個體系”建設和殘疾人事業“十三五”目標任務，以圍繞四大主題、打造八大項目及開展六十三項重點工作的“4863”工程貫穿全年，各項工作有序推進，實現了時間過半任務過半，為殘疾人謀福利、解難題，保障殘疾人全面參與社會生活。
全面落實殘疾人社會保障措施。今年，我市嚴格圍繞市政府《關于規范做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放管理工作的通知》文件要求，積極配合民政部門落實“兩項補貼”制度，全市共有8130名殘疾人享受了重殘補貼，1.5萬名無固定收入重度殘疾人和1655名一戶多殘、依老養殘的殘疾人享受了生活困難救助，1.2萬名重度殘疾人享受了護理補貼，全市94630名持證殘疾人中，2.9萬名殘疾人被納入低保。全面分析運用全市殘疾人基本服務狀況和需求專項調查數據，制定《市區重度殘疾人意外傷害和重大疾病保險實施方案》，目前全市有5549名城鎮殘疾職工參加養老保險，4846名參加醫療保險，79507名殘疾人參加城鄉居民養老保險。全力推進“殘疾人之家”建設，各縣區按照“七有”標準，完成“殘疾人之家”選址和建設方案編制工作，在鞏固2016年45個省級“殘疾人之家”的基礎上，實現“殘疾人之家”輔助性就業實名制登記641人，已完成今年“殘疾人之家”建設第一階段目標任務。
全面推動殘疾人就業扶貧工作。全市上半年新增殘疾人實名制就業261名，其中輔助性就業20名，完成全市按比例安排殘疾人就業年審工作，其中企業共安置殘疾人就業1384名，機關事業單位共安置殘疾人107名。積極開展就業援助月活動，以“送政策、送崗位、送服務、送溫暖”為主題，各縣區共舉辦專場招聘會8場，解決殘疾人就業120余人。全力推進市級殘疾人創業孵化園建設，目前孵化園入住企業13家，免費為殘疾人創業者提供辦公場地、創業培訓、政策咨詢等多種服務。制定出臺《2017年連云港市促進盲人按摩就業實施方案》，并開展盲人按摩培訓就業需求調查，于6月12日舉辦全市盲人保健按摩中、高級培訓班。全力開展殘疾人精準扶貧，完成27740名農村貧困殘疾人的建檔立卡及錄入工作。各縣區制定“一人一策”幫扶方案，采取康復救助、就業培訓、基地帶動、貸款貼息等形式開展精準扶貧。
全面提升殘疾人康復水平。今年上半年，我市在往年基礎上，繼續實施殘疾兒童免費康復訓練服務全覆蓋，全市為1637名0-6歲殘疾兒童開展免費康復訓練，為297名7-14歲殘疾兒童實施鞏固性康復訓練。實施貧困精神病人免費救助制度全覆蓋，全市共完成1550名貧困精神病患者免費服藥、80名免費住院救助。實施人工耳蝸“暢聽行動”康復救助全覆蓋，9名聾兒通過江蘇省人工耳蝸康復救助項目初篩審核。實施貧困白內障患者免費復明手術全覆蓋，全市共為910名患者免費實施復明手術。實施殘疾人輔具適配和家庭無障礙環境改造全覆蓋，全市共完成45個鄉鎮殘疾人輔具適配和家庭無障礙改造需求調查，調查數據目前復核和匯總，初步統計約4000多名殘疾人需求輔具適配和家庭無障礙改造，部分縣區已實施輔具適配約300件。出臺市、縣兩級《殘疾人精準康復服務行動實施方案》，東海縣、贛榆區開展先行試點，其他縣區正在同步實施。落實專業人才培養和引進政策，目前全市康復機構共引進康復人才12名，組織人員參加各類康復專業技術培訓180余人次。加強殘疾預防、建立隨報制度。舉辦連云港市教育康復技能比賽，與南京醫科大學康達學院初步達成合作意向，共同籌建連云港市孤獨癥研究機構，開展殘疾人“基本幸福生活”推進計劃，為貧困持證殘疾人家庭安裝太陽能熱水器80臺。
