【連網】 （連云港日報全媒體記者 陶莎）6月27至29日，市十四屆人大常委會第十一次會議召開。市人大常委會常務副主任、黨組副書記楊莉，市人大常委會副主任鄭平分別主持會議，副主任于麗華，董春科，市人大常委會黨組成員王鵬，市人大常委會黨組成員、秘書長戴詠寒出席會議。市政府常務副市長王加培、副市長吳海云、王永生，市中級人民法院院長蔡紹剛，市人民檢察院檢察長宋祥林列席會議，市監委負責人，市政府有關副秘書長，市委、市政府有關委辦局負責人，市人大機關各委室負責人和部分市人大代表、鄉鎮人大主席列席會議。
會議審議了關于提請審議《連云港市集中式飲用水水源保護條例（草案）》的議案；聽取和審議了市政府關于平安社區建設情況的報告并開展專題詢問；聽取和審議了市政府關于打造“一帶一路”標桿示范項目帶動開放發展高質量情況的報告、關于2017年市級決算草案的報告、關于2017年度市級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告；對市文廣新局、市審改辦、市建設局、市法院關于人大常委會審議意見辦理情況開展評議；通過《連云港市文明行為促進條例》；通過市人大常委會關于批準2017年市級決算的決議；進行了相關人事任免。
會議聽取了市政府關于提請審議《連云港市集中式飲用水水源保護條例（草案）》的議案的說明，并對條例（草案）進行了審議。會議認為，提請本次會議審議的條例草案框架合理，內容符合我市實際，具有較強的針對性和可操作性，總體可行。
在聽取和審議市政府關于平安社區建設情況的報告，并開展了專題詢問后，會議認為，近年來全市城鄉社區平安建設以創新社會治理機制為引領，突出工作重點，細化目標考核，取得了較好的工作成效。同時，也還存在工作開展不夠平衡，調解力量相對薄弱，聯防缺少相應激勵，視頻監控密度有限等問題。會議建議要將工作重心向基層下沉，拉長短板、統籌調劑，促進我市平安建設工作全面協調發展；要提高工作指向性，對重點案件、突出問題，加強防范，強化舉措，逐項化解；要提高宣傳針對性，向重點人群及時有效的推送提示警示類信息；要整合資源，建立完善聯動工作機制，調動社會資源，制定激勵措施，逐步形成全社會共建共享的平安建設新局面。
在聽取和審議市政府關于打造“一帶一路”標桿示范項目帶動開放發展高質量情況的報告后，會議認為市政府及有關部門積極發揮“一帶一路”戰略支點作用，我市新亞歐陸海聯運通道建設的各項工作取得了一定成效，但是還存在思想重視程度不夠、重點項目推進不快、目標任務較為宏觀等問題。會議建議，推動標桿示范項目建設要提高政治站位，切實增強責任感、使命感和緊迫感，在具體工作中要堅持問題導向，強化組織領導，細化任務分工，落實責任到人；要突出優化布局結構，強化海陸樞紐作用，擦亮國際班列、中哈物流園等品牌，匯聚資源共同發展；要突出平臺載體完善，加快臨港產業發展，加大招商引資力度，全方位服務好現有企業，特別是要加大上合組織物流園重點項目的推進力度；要突出集疏港能力建設，切實加強海河聯運統籌協調，切實加強配套建設，切實加強航運管理，在海河聯運上構建新優勢；要突出政策空間拓展，高度重視過渡期內的政策支持，留住、留好現有客源客戶；要突出輿論宣傳的引導，把高質發展和“一帶一路”戰略支點兩個三年行動計劃擺在同等重要的位置，發揮好領先優勢，務實工作舉措，提高工作質效。
在聽取和審議市政府關于2017年市級決算草案的報告和2017年度市級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告后，會議認為市政府及其財政等部門能夠認真貫徹落實市委的各項決策部署和市十四屆人大一次會議的有關決議要求，較好地執行了年度預算。同時，也還存在預決算草案編列的完整性和細化程度不夠，預算調整幅度大且不夠嚴謹，部分資金結轉結余規模過大等問題。會議建議要進一步編全編細全口徑預算，嚴格支出標準，嚴格預算調整，切實做好預決算編報工作，進一步提升財政管理水平。要堅持問題導向，深化財稅體制改革，積極盤活存量資金，提高資金使用的針對性、有效性和規模效應。要強化審計成果運用，促進預算執行規范化和科學化。審計部門在推動重大政策措施貫徹落實、促進依法行政、規范預算管理、加強廉政建設等方面做了大量工作，審計發現的問題及提出的意見和建議，為市人大常委會審議財政決算提供了重要參考。會議建議要繼續開展好審計查出問題整改滿意度測評工作，不斷提升審計監督水平和審計整改實效，建立健全審計整改聯動機制和長效機制，促進被審計單位建章立制。同時，進一步加強對縣區審計工作的指導，持續推動人大監督與審計監督的有效結合，形成監督合力。
