市民江女士準備在海州區幸福南路開一家壽司店，近日，她在海州區政務服務中心“一件事”窗口一次性提交了21份材料，次日上午，海州區市場監管局幸福路分局和海州城管三大隊的工作人員便上門開展了聯合現場核查。經檢查，江女士籌建的餐館符合營業條件，當天就拿到了營業執照和食品經營許可證，辦理了店字招牌設置的備案，可以正式營業了。“一天就辦齊了工商、審批局、城管三個部門的事項，真是太方便了！不僅大大節約了我們老百姓的時間，最重要的是可以早日開業，降低了我們的開業成本。”江女士激動地說。

今年以來，海州區深入推進“一件事”改革走實走深，以為民服務解難題為突破口，以“一次辦成一件事”為目標，推出了“我要開餐館”一件事改革。“為了實現‘一網一窗一次辦’，我們多角度、全方位開展流程梳理、事項梳理、情形梳理和材料梳理，形成了一套材料清單、一份套餐表單、一張辦理流程圖、一個窗口辦結的工作模式。以‘開餐館’為例，改革前至少要往不同部門的窗口跑8次、提交44份材料、耗時45個工作日，改革后只需要跑1個窗口、提交21份材料、15個工作日即可辦結，實現了申請材料壓縮52.3%，辦理時限壓縮66.7%。”海州區行政審批局相關負責人介紹。他們還依托江蘇政務服務網，開展一網式集成套餐服務，群眾只需要在連云港市旗艦店“一件事”服務專欄，選擇辦理事項、填寫套餐表單，上傳提交申報材料，輸入結果送達地址，即可實現“零次跑動”“證件免費送達”服務，跑動次數壓縮100%。

不僅如此，海州區行政審批局還積極建立同級行政機關之間聯動響應、聯合現場核查機制。對開餐館需要辦理的“食品經營許可證”“店字招牌設置的備案”等涉及現場檢查的事項，由行政審批局牽頭，組織各家單位開展“服務式”聯合現場核查、現場指導，統一出具檢查結果或整改意見，最大限度減少對市場主體的打擾，提高執法效能。圍繞“人民滿意”辦實事，推出了“上門幫辦一件事”服務，群眾電話或現場登記，政務中心將約定上門時間，為群眾提供“一對一”“面對面”的上門指導、全流程代辦服務，實現服務零距離，群眾辦得放心、辦得滿意。

除此之外，還主動創新工作思路，把“一件事”改革與“一業一證”改革集合起來，將一個行業準入涉及的多張許可證加載到一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證上，實現準入后“一證準營”“證照聯辦、許可合一”，充分激發市場主體活力。6月25日，海州區發出了第一張餐飲行業綜合許可證，該證左下角印有一個二維碼，加載集成了商戶的相關許可信息，掃描該碼，主管部門能實時共享市場主體的電子證照、許可信息等數據，實現了行業經營許可信息的“掃碼亮證”全覆蓋。

海州區行政審批局相關負責人表示，下一步，他們將結合“跨省通辦”，不斷拓展豐富“一件事”改革服務內容，用實際行動為企業減負、為群眾解憂，用最快的速度、最優的服務，打造海州區“一件事”服務品牌。（記者 王懷詩 通訊員 王雅萱 王影 李紅明）