校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類培訓……隨著國家“雙減”意見的落地實施，不少已經報名校外培訓班并交了費用的家長發出疑問：培訓合同能否變更、解除？已交的費用還能不能退？帶著這些問題，筆者咨詢了市消保委。

　　“根據《民法典》相關規定，‘合同成立后，合同的基礎條件發生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業風險的重大變化，繼續履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協商；在合理期限內協商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或解除合同’。”市消保委相關負責人表示，根據“雙減”意見的精神，今后各校外培訓機構不得再收取義務教育階段學員參加國家法定節假日、休息日及寒暑假期的學科類培訓費。如有此類情況，培訓機構應當無條件地全額退還學生家長上述費用。

　　另外，國務院辦公廳《關于規范校外培訓機構發展的意見》相關精神，培訓機構收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

　　那么，如果培訓機構有不退費、承諾不兌現等侵犯消費者合法權益的情形，消費者該怎么辦呢？市消保委相關負責人表示，消費者要及時按照“雙減”政策查看已報培訓是否符合最新政策要求，并及時聯系培訓機構，確定是否變更合同履行方式或退費。與此同時，消費者要增強自身維權意識，留存證據，發現培訓機構存在違規、違法行為，可通過“全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺”進行投訴舉報，或者向當地教育主管等行政部門反映；發生消費爭議的，還可向市消保委、當地市場監管部門或直接撥打12315熱線電話進行投訴。

　　近年來，校外培訓機構發展迅猛，總量龐大、良莠不齊，市消保委已組織受理多起關于教育培訓方面的消費糾紛，主要集中在因授課老師、授課方式發生變化、課時扣減規則、授課質量下降以及夸大宣傳等問題，引起消費者的不滿，從而引發退費糾紛。對此，市消保委投訴部主任單曉生表示，多年來，教育培訓行業普遍實行的是“家長先交費，機構后服務”的收費方法，而且多數培訓機構的收費周期都是以年或者學期為單位，所以，一旦出現問題，消費者就會存在難以退費的風險。

　　在此，市消保委提醒廣大家長：今年以來，教育部已經將培訓機構治理工作列入重點工作任務，進一步強化學校的教育主陣地作用，切實減輕學生校外培訓負擔和作業負擔，并積極實施“雙減”政策落地，進一步加大校外培訓機構治理力度。各位家長應當客觀、理性地看待校外培訓，把孩子的身心健康放在第一位，要樹立正確的教育觀和成才觀，要理性、客觀地看待校外培訓，不給孩子施加過多壓力，科學、適度地安排孩子的學習、生活和鍛煉，確保孩子德智體全面發展，健康成長。對于孩子確有意愿，確實需要報班學習的，家長應明確需要教育培訓的類別是屬于學科類還是非學科類。根據教育部義務教育階段校外培訓分類，學科類包括道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語、物理、化學、生物；非學科類包括體育、藝術以及綜合實踐活動等，明確類別后再針對性地選擇與之相匹配的機構，不要報名雙休日、節假日、寒暑假期間的學科類課程；在與培訓機構簽訂合同時，還要詳細約定并閱讀合同內容，特別是課程內容、授課老師、退費規則等事項。對于機構人員口頭答復，要落實到合同中，不要輕信口頭承諾。對于費用高、周期長的教育培訓項目，一定要審慎簽約，不要一次性高額繳費，避免陷入“教育消費貸”、“套路貸”、預付金被卷款跑路的圈套。（侍敏 徐浩）