校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)；不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類培訓(xùn)……隨著國家“雙減”意見的落地實施，不少已經(jīng)報名校外培訓(xùn)班并交了費(fèi)用的家長發(fā)出疑問：培訓(xùn)合同能否變更、解除？已交的費(fèi)用還能不能退？帶著這些問題，筆者咨詢了市消保委。

　　“根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，‘合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或解除合同’。”市消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)“雙減”意見的精神，今后各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再收取義務(wù)教育階段學(xué)員參加國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期的學(xué)科類培訓(xùn)費(fèi)。如有此類情況，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無條件地全額退還學(xué)生家長上述費(fèi)用。

　　另外，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》相關(guān)精神，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。

　　那么，如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有不退費(fèi)、承諾不兌現(xiàn)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的情形，消費(fèi)者該怎么辦呢？市消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，消費(fèi)者要及時按照“雙減”政策查看已報培訓(xùn)是否符合最新政策要求，并及時聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確定是否變更合同履行方式或退費(fèi)。與此同時，消費(fèi)者要增強(qiáng)自身維權(quán)意識，留存證據(jù)，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)、違法行為，可通過“全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺”進(jìn)行投訴舉報，或者向當(dāng)?shù)亟逃鞴艿刃姓块T反映；發(fā)生消費(fèi)爭議的，還可向市消保委、當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門或直接撥打12315熱線電話進(jìn)行投訴。

　　近年來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，總量龐大、良莠不齊，市消保委已組織受理多起關(guān)于教育培訓(xùn)方面的消費(fèi)糾紛，主要集中在因授課老師、授課方式發(fā)生變化、課時扣減規(guī)則、授課質(zhì)量下降以及夸大宣傳等問題，引起消費(fèi)者的不滿，從而引發(fā)退費(fèi)糾紛。對此，市消保委投訴部主任單曉生表示，多年來，教育培訓(xùn)行業(yè)普遍實行的是“家長先交費(fèi)，機(jī)構(gòu)后服務(wù)”的收費(fèi)方法，而且多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)周期都是以年或者學(xué)期為單位，所以，一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者就會存在難以退費(fèi)的風(fēng)險。

　　在此，市消保委提醒廣大家長：今年以來，教育部已經(jīng)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作列入重點工作任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的教育主陣地作用，切實減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和作業(yè)負(fù)擔(dān)，并積極實施“雙減”政策落地，進(jìn)一步加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度。各位家長應(yīng)當(dāng)客觀、理性地看待校外培訓(xùn)，把孩子的身心健康放在第一位，要樹立正確的教育觀和成才觀，要理性、客觀地看待校外培訓(xùn)，不給孩子施加過多壓力，科學(xué)、適度地安排孩子的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉，確保孩子德智體全面發(fā)展，健康成長。對于孩子確有意愿，確實需要報班學(xué)習(xí)的，家長應(yīng)明確需要教育培訓(xùn)的類別是屬于學(xué)科類還是非學(xué)科類。根據(jù)教育部義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)分類，學(xué)科類包括道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物；非學(xué)科類包括體育、藝術(shù)以及綜合實踐活動等，明確類別后再針對性地選擇與之相匹配的機(jī)構(gòu)，不要報名雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間的學(xué)科類課程；在與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同時，還要詳細(xì)約定并閱讀合同內(nèi)容，特別是課程內(nèi)容、授課老師、退費(fèi)規(guī)則等事項。對于機(jī)構(gòu)人員口頭答復(fù)，要落實到合同中，不要輕信口頭承諾。對于費(fèi)用高、周期長的教育培訓(xùn)項目，一定要審慎簽約，不要一次性高額繳費(fèi)，避免陷入“教育消費(fèi)貸”、“套路貸”、預(yù)付金被卷款跑路的圈套。（侍敏 徐浩）