連云港灌南“三級聯(lián)動”繪寫多元調(diào)解新“楓”景

（記者 張晨晨 通訊員 劉青）日前，全省工會建設(shè)成效明顯勞動爭議多元化解中心名單公示，全省共10家上榜。其中，灌南縣總工會勞動爭議多元化解中心為全市唯一入選單位。基層既是產(chǎn)生社會矛盾的“源頭”，也是疏導社會矛盾的“茬口”。近年來，灌南縣總工會深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善勞動關(guān)系矛盾糾紛預防化解機制，成功構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、企三級聯(lián)動的“一體化、一站式”勞動爭議多元化解平臺，依法維護職工合法權(quán)益。2024年共受理勞動爭議案件502起，已成功化解462起。

“工會真是我們職工的娘家人，如果沒有你們，我現(xiàn)在還困在住院費用無法報銷的氣憤中。”農(nóng)民工老周在得到灌南縣總工會的幫助后，特意送了一面錦旗以表謝意。這面錦旗，不僅承載著老周的感激之情，更是對工會工作的信任和認可。老周在工作時不慎受傷，經(jīng)診斷為開放性指骨骨折、肌腱損傷、指神經(jīng)損傷，經(jīng)過短暫住院治療后回家休養(yǎng)。之后因傷勢加重，須再次住院治療，他就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院掛普通號就診，花去住院費、醫(yī)療費1.4萬元。出院后，老周被認定為工傷，并順利報銷了在縣級以上醫(yī)院的治療費用，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的費用卻遲遲未能報銷。焦急萬分的老周誤以為相關(guān)部門故意為難，于是開始通過信訪途徑反映問題。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工傷期間，工傷職工在非協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，掛急診號治療產(chǎn)生的醫(yī)療費用正常報銷，但是掛普通號則無法報銷。了解清楚情況后，灌南縣總工會工作人員決定采取“兩條腿走路”的策略：一方面，向老周詳細解釋相關(guān)政策，耐心進行思想疏導；另一方面，仔細研究其他相關(guān)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)配合，為老周爭取到部分補償，并幫助他找到了合適的新崗位。這樣的處理結(jié)果讓老周非常滿意。

　　新時代“楓橋經(jīng)驗”最突出的特點，就是牢牢抓住基層基礎(chǔ)，最大限度把矛盾風險防范化解在基層。為更好地為職工提供便捷、高效的勞動爭議調(diào)解服務，灌南縣總工會聯(lián)合該縣法院、人社局、司法局、信訪局等部門，依托該縣工人文化宮陣地，按照“三中心一室”（法律援助中心、新業(yè)態(tài)糾紛聯(lián)合調(diào)解中心、勞動爭議聯(lián)合調(diào)處服務中心、勞動爭議調(diào)解室）標準，建成了面積500平方米的集法律咨詢、協(xié)商調(diào)解、法律援助、仲裁裁決等多種功能于一體的“一站式”解紛平臺。“我們建立了縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、企（社區(qū)）三級聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各級社會綜合治理功能，讓來訪職工‘只進一扇門、最多跑一地’，實現(xiàn)從調(diào)解到裁定到判決‘一門式’處理、‘一站式’服務和‘閉環(huán)式’管理?！惫嗄峡h總工會黨組書記劉旭東介紹。

“楓橋經(jīng)驗”重在實踐，貴在創(chuàng)新。除了硬件投入，灌南縣總工會還充分發(fā)揮主觀能動性，積極融入全縣社會治理大局，創(chuàng)新實施了“三聯(lián)四幫”工作方法：工會與仲裁機構(gòu)聯(lián)動，工會與司法機關(guān)聯(lián)動，工會與社會組織聯(lián)動；幫助職工了解法律法規(guī)，幫助職工解決具體問題，幫助職工理順情緒、化解矛盾，幫助職工提升技能、促進就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，去年以來，通過中心調(diào)解或協(xié)助調(diào)解的職工滿意度96%以上，有效維護了社會的和諧穩(wěn)定。

　　預警在先，苗頭問題早消化；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理。劉旭東表示，下一步，灌南縣總工會將推動聯(lián)合調(diào)解功能下沉，在全縣鎮(zhèn)（園區(qū)）、部分大型企業(yè)和部分社會組織設(shè)立聯(lián)調(diào)分中心，在全縣各級工會組織設(shè)立調(diào)解室，“打造多陣地存在、多機構(gòu)參與、多形式并用、多身份共享的全縣工會多元化矛盾調(diào)解體系，力求將矛盾解決在內(nèi)部和萌芽狀態(tài)”。

總值班: 吳弋     編輯: 陶莎     

來源: 連云港發(fā)布

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