連云港打造“聯(lián)動(dòng)區(qū)”高效配置科技要素

（記者 周瑩 通訊員 連科）昨日，筆者從灌南縣科技局獲悉，灌南（上海）離岸孵化基地正式設(shè)立。該孵化基地的設(shè)立旨在整合滬灌兩地優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)在合成生物領(lǐng)域促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才交流培養(yǎng)，為灌南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力，也為兩地在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新等多方面的深度合作搭建了堅(jiān)實(shí)橋梁。這是我市打造“科研飛地”的最新成果。

      “我市各縣區(qū)板塊企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著整合創(chuàng)新資源能力弱、引留創(chuàng)新人才難度大、科技創(chuàng)新成本高等問(wèn)題，一定程度上制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?！笔锌萍季贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)盧忠寶介紹，為了進(jìn)一步集聚科技資源，我市在積極促進(jìn)縣區(qū)在外市布局“科研飛地”的同時(shí)，在花果山科創(chuàng)走廊打造科技創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)區(qū)”，讓科技要素高效配置。

　　打破行政區(qū)域壁壘，打造科技創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)區(qū)”。為了更好調(diào)動(dòng)全市科技資源，我市通過(guò)打造連云港花果山科創(chuàng)走廊，依托自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)作為核心區(qū)，將市開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)作為創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)區(qū)”，輻射全域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新“科研飛地”，從各縣區(qū)板塊挖掘、集聚一批科技型企業(yè)入駐并設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，依托“科研飛地”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展借智借力，“零距離”鏈接自貿(mào)區(qū)周邊區(qū)域“九校一所”、重大創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新資源，打破了行政區(qū)域界限，彌補(bǔ)縣區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等短板，是雙方發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、深化拓展合作的有力舉措，有利于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)與各縣區(qū)間形成“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”的新生態(tài)。并積極鼓勵(lì)相關(guān)縣區(qū)在科技成果屬地認(rèn)定，暢通研發(fā)創(chuàng)新“分配制”。過(guò)去，港城企業(yè)在屬地外區(qū)域設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)需要重新注冊(cè)新的法人機(jī)構(gòu)，且產(chǎn)生的科技成果將在新的法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，不利于企業(yè)各項(xiàng)榮譽(yù)的認(rèn)定工作，一定程度上限制了企業(yè)在異地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性。為此，我市科技部門(mén)對(duì)各縣區(qū)板塊科技型企業(yè)入駐“科研飛地”不需注冊(cè)新的法人機(jī)構(gòu)，僅作為原企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)入駐，同時(shí)享受原屬地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。入駐“科研飛地”期間所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益仍歸所屬企業(yè)所有，有利于發(fā)動(dòng)科技型企業(yè)入駐“科創(chuàng)飛地”，借助花果山周邊區(qū)域富集的創(chuàng)新資源開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

　　市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，花果山科創(chuàng)走廊的“科研飛地”充分發(fā)揮花果山科創(chuàng)走廊創(chuàng)新要素集成整合創(chuàng)新機(jī)制，吉林大學(xué)、西安交通大學(xué)等8家高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化連云港中心以及江蘇海洋大學(xué)等市內(nèi)“九校一所”將派遣校方科研團(tuán)隊(duì)及技術(shù)經(jīng)理人入駐“科研飛地”辦公，打造高層級(jí)人才“蓄水池”，推動(dòng)入駐企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展研發(fā)合作、聯(lián)合引才、共享科研平臺(tái)，加快構(gòu)建緊密的“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新共同體，推動(dòng)科技成果從紙上到地上、從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線(xiàn)，構(gòu)建起符合科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、高效完備的科技成果轉(zhuǎn)化體系。

　　可以說(shuō)，這樣的“科研飛地”集人才培育、協(xié)同創(chuàng)新、宣傳對(duì)接于一體，實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建“精準(zhǔn)對(duì)接—飛地研發(fā)—縣區(qū)落地”全流程閉環(huán)體系，按照功能區(qū)域劃分為產(chǎn)業(yè)展示中心區(qū)、科技型企業(yè)區(qū)、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)、研究院所區(qū)，不斷完善跨區(qū)域科產(chǎn)融合、科教融匯機(jī)制，走出了一條產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、跨域融合的新路子。下一步，我市將發(fā)揮“科研飛地”的地理位置優(yōu)勢(shì)，建設(shè)科創(chuàng)走廊，推動(dòng)集聚高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造成為縣區(qū)對(duì)外宣傳交流、產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入的窗口。

總值班: 吳弋     編輯: 陶莎     

來(lái)源: 連云港發(fā)布

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