（記者 劉蔚 通訊員 張義祝）過去辦水土保持審批，企業得自己“摸門道”，稍不留神就可能“未批先建”踩紅線。如今在港城，水利部門化身“服務管家”，主動靠前、精準指導，將審批服務鏈條大幅前移。自推行水土保持審批全鏈條服務模式以來，我市市級生產建設項目水土保持方案合規審批率提升至92.6%，較創新改革前增長近20%，成為我市優化營商環境“水利實踐”的生動注腳。
這一轉變在港口控股集團徐圩有限公司的經歷中得到了印證。日前，連云港港支管廊延伸項目在江蘇省投資項目在線審批監管平臺 完成備案。市水利局專員通過平臺檢索發現該項目后，第一時間主動對接企業負責人。經研判，確認該項目主要在海上施工，依法不涉及水土保持方案審批。巧的是，得益于這次主動、清晰的溝通，將市水利局的服務延伸到了該公司同期推進的另一重點項目——徐圩港區煤炭基地配套輸送棧橋一期工程。
該公司工程管理員趙藝表示：“有前期項目溝通的基礎，我們順帶咨詢了棧橋工程的情況。市水利局明確告知，這個陸上項目挖填土石方總量沒有超5萬方，且占地面積也沒超5公頃，只需編制水土保持方案報告表，按照告知承諾制報批就可以了。”更令企業安心的是，專員不僅清晰告知了政策要求和辦理流程，還提供了操作指引和咨詢渠道。“我們原本以為會很麻煩，甚至可能遺漏，現在心里有底了，正在按要求積極準備材料。這種‘找上門’的服務，省心又放心！”趙藝說。
連云港港項目的服務案例，是市水利局提升水土保持審批全鏈條服務模式效能的一個縮影。該模式依托“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”，第一時間捕捉項目立項信息，形成“信息收集-專業研判-精準告知-全程指導”的“全鏈條”跟蹤服務體系。2024年以來，已篩查市級投資項目219個，分析研判涉及水土保持行政許可事項65個。其中，對需要在開工前取得行政許可的58個生產建設項目，提前告知并做好服務；對征占地面積小于0.5公頃且土石方挖填總量小于1000方以及低風險的7個生產建設項目，依法告知免辦手續，同時明確其須落實水土流失防治主體責任和相關措施。
通過精準滴灌式的服務，市水利局有效破解了企業“不知曉”“不會辦”的痛點，顯著提升了審批效率和行政效能。同時，清晰界定豁免項目責任避免了企業無謂投入，對需辦項目的精準指導則減少了反復修改、延誤開工帶來的額外成本和時間損耗，切實為企業降本增效。這一系列舉措，不僅有力保障了重大項目落地，激發了市場主體活力，更在高效服務中守住了水土資源保護的生態底線，為優化全市營商環境、提升城市綜合競爭力注入了強勁的“水動能”。
“‘坐等審批’變‘提前告知’，‘被動受理’變‘主動服務’，這不僅是工作方式的轉變，更是服務理念的升級。”市水利局農村水利與水土保持處高級工程師徐天文表示，“我們將持續深化完善全鏈條服務模式，強化數字賦能，努力當好企業的‘貼心人’，以更精準、更高效的水利政務服務，為連云港高質量發展保駕護航。”
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