?消費(fèi)能力的提升根本在城市。一座創(chuàng)新的城市會(huì)增加商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)城市的信心。更為重要的是，創(chuàng)新可以為這座城市集聚大量的創(chuàng)業(yè)公司，從而驅(qū)動(dòng)資本進(jìn)入這座城市，并促進(jìn)這座城市消費(fèi)和生產(chǎn)的良性循環(huán)。面對(duì)新的發(fā)展，連云港要想跑贏“雙循環(huán)”時(shí)代，還得發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。 

創(chuàng)新氛圍決定了城市消費(fèi)

“水電費(fèi)、各種管理費(fèi)用算下來(lái)，一年要20多萬(wàn)元?！敝苊鲃?chuàng)業(yè)公司的辦公室曾經(jīng)安居在一家創(chuàng)業(yè)園，因相關(guān)費(fèi)用過(guò)高，最近他決定搬出該創(chuàng)業(yè)園。新的辦公室不僅房租便宜，還沒(méi)有管理費(fèi)用，一年可以節(jié)約不少成本。 

如何幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)站穩(wěn)腳跟，讓他們可以自主應(yīng)對(duì)市場(chǎng)大潮，港城的創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)還需要修煉內(nèi)功。“我認(rèn)為關(guān)鍵是政府要把市場(chǎng)的機(jī)會(huì)公平地交給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司?！蔽沂幸晃唤?jīng)濟(jì)學(xué)家表示目前，新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)品層出不窮，相關(guān)部門、縣區(qū)要主動(dòng)將一些生活性服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)從政府常規(guī)工作中剝離出來(lái)，通過(guò)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引入競(jìng)爭(zhēng)者，讓一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以茁壯成長(zhǎng)，讓良幣驅(qū)逐劣幣。 

“同那些初創(chuàng)公司寥寥的城市談?wù)搫?chuàng)業(yè)氛圍帶動(dòng)城市繁榮的命題，非常難。”在第一財(cái)經(jīng)2021年商業(yè)城市魅力榜報(bào)告中，專家如此表示。原因是當(dāng)一個(gè)城市初創(chuàng)企業(yè)不成規(guī)模時(shí)，你很難說(shuō)服人們相信初創(chuàng)企業(yè)可以改變城市，甚至驅(qū)動(dòng)城市消費(fèi)力的提升。

“關(guān)注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的話題”很簡(jiǎn)單，怎么落地落實(shí)就需要多動(dòng)腦筋了。商業(yè)城市魅力榜報(bào)告認(rèn)為，植根于城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)人才儲(chǔ)備，在現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)上做升級(jí)，更加容易形成創(chuàng)新鏈條，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)高地。在這個(gè)方面要高度關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。太原2019年和2020年高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量翻了一番。鹽城在汽車、機(jī)械、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中尋找機(jī)會(huì)?？梢哉f(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)和中小科技型企業(yè)正在構(gòu)成城市就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

連云港如何積極提升這些企業(yè)數(shù)量呢？市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山表示，首先要增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)研城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量和相關(guān)專利的數(shù)量，評(píng)估城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)的潛力。其次要高度關(guān)注新能源、大健康、新材料和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)不高，更加利于港城振興。新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新基建雖然看起來(lái)很美，但是因?yàn)闇?zhǔn)入門檻較高，比較適合頭部城市。 

人才決定了消費(fèi)

2021年商業(yè)城市魅力榜對(duì)于連云港未來(lái)潛力的判斷中，人才問(wèn)題再次被專家高度關(guān)注。2021年，連云港人才吸引力僅排名137位。根據(jù)該榜單的指標(biāo)體系顯示，評(píng)價(jià)一個(gè)地方人才吸引力的指標(biāo)主要有城市空氣質(zhì)量、畢業(yè)生留存率、畢業(yè)生首選就業(yè)指數(shù)、海歸就業(yè)指數(shù)、本科高校生源質(zhì)量、年輕人指數(shù)和人口吸引力指數(shù)，這些都是我們努力的方向。 

該榜單發(fā)布者認(rèn)為，城市人才吸引力不僅指大學(xué)畢業(yè)生、海歸人才，還指那些能夠參與城市生產(chǎn)的年輕人。他們這些人中一部分是直接的產(chǎn)業(yè)工人，另一部分則是提供各類城市服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)人口——尤其是那些產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的城市，這些年輕人的加入有助于提升城市商業(yè)和服務(wù)業(yè)，從而維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)。

林雪進(jìn)是市區(qū)一家軟件企業(yè)員工。2020年，他們將整個(gè)團(tuán)隊(duì)從連云港搬離，他跟隨同事一起前往南京工作。為了幫助林雪進(jìn)安家，南京某軟件園不僅給該團(tuán)隊(duì)配備了相關(guān)配套設(shè)施，林雪進(jìn)順利地拿到一間人才房。相比之下，他認(rèn)為連云港要進(jìn)一步完善城市的人才政策，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體不能甘于當(dāng)個(gè)“房東”，而是要真正地把發(fā)展的力量激活起來(lái)，讓年輕人在這里找到發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。 

激活年輕人的消費(fèi)

眾所周知，無(wú)論是高端人才還是產(chǎn)業(yè)人才，處于財(cái)富積累階段的年輕人始終是城市消費(fèi)的主力人群，更是城市消費(fèi)的重要組成部分。 

城市消費(fèi)潛力的判斷不僅取決于年輕人的規(guī)模，而且也與城市氣質(zhì)、城市人能否接受新鮮事物以及他們的消費(fèi)偏好和消費(fèi)實(shí)力都密切相關(guān)。一些制造業(yè)城市其消費(fèi)升級(jí)品類消費(fèi)額增長(zhǎng)并不快。例如，揚(yáng)州城市氣質(zhì)中就具有消費(fèi)的特征，因此其居民消費(fèi)力雖然不高，但是消費(fèi)升級(jí)的品類卻不少；徐州雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)，但是消費(fèi)升級(jí)的潛力并不是最好的。所以說(shuō)，城市的管理者得通過(guò)政策引導(dǎo)下功夫。 

港城一家商業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，疫情讓人們看到當(dāng)城市間交往和流動(dòng)難度增大后，城市自身的商業(yè)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)變得更加重要。因?yàn)檫@直接決定了你是否可以抵抗外來(lái)的因素，留住更多的消費(fèi)在本地消化。一座城市商業(yè)機(jī)器構(gòu)建得越復(fù)雜越精細(xì)，越是把城市運(yùn)營(yíng)得多元、開(kāi)放、連接和活力的城市，越能釋放城市最原始的力量，而這種力量是別的城市難以替代的。（□ 周瑩 連發(fā)）