今年的《省政府工作報告》提出，新征程新一年要在更高起點推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要突出前瞻性創(chuàng)造性，提高精準(zhǔn)度精細(xì)度，重點是做好十個方面工作。面對新要求，連云港如何承擔(dān)好省政府工作報告賦予連云港的發(fā)展任務(wù)？本報將結(jié)合連云港實際，進(jìn)行系統(tǒng)解讀。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，滿足內(nèi)需成為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。如今，越來越多的地方把擴(kuò)大內(nèi)需作為發(fā)展的重要牽引，進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

蓄積有效投資

保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

　　虎年伊始，全市重大項目建設(shè)現(xiàn)場隨處可見熱氣騰騰的建設(shè)場景。作為全市投資的重要陣地之一，徐圩新區(qū)各大工地早已復(fù)工。徐圩新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，徐圩新區(qū)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計全年將實施重點產(chǎn)業(yè)項目35個，計劃總投資2333.8億元，力爭盛虹煉化項目2月底前后實現(xiàn)順利開車，推進(jìn)衛(wèi)星化學(xué)輕烴綜合利用項目二階段等11個重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)；加快推進(jìn)衛(wèi)星化學(xué)綠色新材料項目、斯?fàn)柊疃趸贾萍状嫉瓤偼顿Y578億元的14個重點產(chǎn)業(yè)項目年內(nèi)陸續(xù)開工；促成盛虹化工新材料、中化碳三碳四全產(chǎn)業(yè)鏈等總投資947億元的12個新項目年內(nèi)陸續(xù)簽約。

　　有效的投資是激活城市內(nèi)需最重要的力量。今年，我市將以市重點項目為抓手，全力以赴推進(jìn)市重點項目建設(shè)。與此同時，要科學(xué)論證、適度超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施，加大交通、能源、水利、管道，特別是城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃约笆姓⑸鷳B(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域投資力度，加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動交通、物流、能源、市政等領(lǐng)域智慧化改造。

　　專家表示，推動有效產(chǎn)業(yè)投資和有效基礎(chǔ)設(shè)施投資并不是要搞大水漫灌，而是要因地制宜加快推進(jìn)“兩新一重”項目建設(shè)，集中力量辦大事、難事、急事，把資金用到“刀刃上”。除傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”投入外，還要加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，不斷完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域投入。按照“資金跟著項目走”原則，用好預(yù)算內(nèi)投資、專項債等資金。在基礎(chǔ)設(shè)施投資的過程中，政府投資仍要遏制新增隱性債務(wù)，盡力而為、量力而行、不留后患。在產(chǎn)業(yè)投資上，要改變傳統(tǒng)的項目考核方式，引入后評價考核機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)項目變?yōu)槠髽I(yè)，變?yōu)樾略鳇c。

加快恢復(fù)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　春節(jié)期間，我市重點監(jiān)測的10家大型商超節(jié)日7天客流量累計達(dá)113.24萬人，較日常平均客流量增長68.17%；銷售額實現(xiàn)14171萬元，較日常平均銷售額增長143.33%。

　　數(shù)據(jù)背后，更是一片熱鬧場景。大年初二下午，蘇寧廣場里人頭攢動，幾乎每個餐飲店鋪都人滿為患，一些店鋪甚至需要排隊1小時以上。一家餐飲店鋪店長介紹：“春節(jié)期間的客流是天天爆滿，最高峰的時候，晚上8點就將全天的食材全部賣空。沒辦法，我們只好臨時前往供應(yīng)商處進(jìn)行采購。”

　　這樣的情況同樣出現(xiàn)在吾悅、萬達(dá)等商業(yè)綜合體。正如市民王悅所說：“如今，全家人到商業(yè)綜合體過年成了一種新常態(tài)。小朋友可以在這里找到自己的娛樂場，大人們也有自己感興趣的區(qū)域。春節(jié)7天假，我們家近七成消費(fèi)在商業(yè)綜合體內(nèi)。”

　　如何將節(jié)日的消費(fèi)氛圍繼續(xù)保持下來，還需要積極拓展消費(fèi)新場景，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色家電和新能源汽車消費(fèi)，培育醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等消費(fèi)熱點，推動文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，讓消費(fèi)熱情進(jìn)一步延續(xù)，做大做強(qiáng)消費(fèi)市場。

　　在物流專家看來，新一輪的內(nèi)循環(huán)將為連云港打造成江蘇制造業(yè)物流基地奠定基礎(chǔ)。專家表示，連云港是江蘇通往西部地區(qū)最便捷的交通樞紐。為此，連云港要積極搶抓新一輪內(nèi)需市場需求，加快港口智能化改造力度，爭取更多西部線路布局，從而加強(qiáng)向中西部銷售力度，為全省推進(jìn)內(nèi)需戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更多的連云港力量。

激活內(nèi)需

還需強(qiáng)化市場主體地位

　　經(jīng)常逛街的朋友會發(fā)現(xiàn)，一些餐飲店改頭換面很是頻繁。確實，隨著經(jīng)濟(jì)社會以及互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的深度發(fā)展，加之受2020年以來常態(tài)化疫情防控的影響，當(dāng)下餐飲企業(yè)平均生命周期越來越短。

　　無疑，這種短暫的品牌生命周期不僅不利于老字號的形成，也會影響區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。業(yè)界專家認(rèn)為，延長產(chǎn)品生命周期，做大做強(qiáng)品牌是必選之路。當(dāng)然，商圈吸金能力的強(qiáng)化、區(qū)域政策的保障也都是不可或缺的重要因素。

　　激活內(nèi)需不僅要做大商圈規(guī)模，更為重要的是落細(xì)落實減稅降費(fèi)和助企惠企政策，研究制定更多切合實際、解決問題、市場主體有獲得感的政策措施，引導(dǎo)更多的機(jī)構(gòu)加大對小商業(yè)、小服務(wù)業(yè)企業(yè)多方面的支持，促進(jìn)這些企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價。在工業(yè)領(lǐng)域，我市還需要讓更多的金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，提高企業(yè)利用資本市場的能力，讓更多市場主體活躍起來、壯大起來，為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

　　只有更多店面實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，更多企業(yè)生機(jī)勃勃，我市的就業(yè)環(huán)境才能更好，大家的錢袋子才能更鼓，城市的發(fā)展才能更加有力度、有溫度。（□ 周瑩 連發(fā)）

?