近日，市文化廣電和旅游局印發(fā)了《支持連云港市文旅行業(yè)紓困八項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從安排文旅紓困資金、減輕文旅企業(yè)負(fù)擔(dān)、落實(shí)文旅惠民等八個(gè)方面，提振文旅市場(chǎng)信心，推動(dòng)全市文旅行業(yè)加快全面復(fù)蘇。

　　近段時(shí)間，為了助推文旅行業(yè)復(fù)蘇，包括行業(yè)主管部門(mén)在內(nèi)，景區(qū)、旅行社等企業(yè)和文旅從業(yè)者都在努力，通過(guò)采取各種措施，積極嘗試開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新路線，不斷刺激消費(fèi)需求，激發(fā)市場(chǎng)活力。

多措并舉 為企業(yè)發(fā)展紓困

　　對(duì)文旅行業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)防疫物資和消殺服務(wù)等支出給予適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%；對(duì)在旅游品牌創(chuàng)建、旅游環(huán)境建設(shè)、旅游企業(yè)發(fā)展、城市宣傳推廣、旅游綜合消費(fèi)等方面作出貢獻(xiàn)的單位（個(gè)人），兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)……為全力支持我市文旅行業(yè)復(fù)蘇、振興，《措施》里的紓困惠民舉措詳實(shí)細(xì)致。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，除發(fā)放針對(duì)性的補(bǔ)助，減輕企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)外，《措施》還旨在刺激市場(chǎng)消費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅行社等相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新線路，尤其是根據(jù)本地游、近郊游市場(chǎng)來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品不斷豐富市場(chǎng)供應(yīng)，滿(mǎn)足港城人休閑度假的需求。在豐富文旅產(chǎn)品供給方面，引導(dǎo)旅行社開(kāi)發(fā)近郊游旅游產(chǎn)品，組織市民積極參與近郊游，并對(duì)組織活動(dòng)的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持文創(chuàng)企業(yè)在景區(qū)、商業(yè)街區(qū)、文旅消費(fèi)集聚區(qū)設(shè)立“連云港禮物展示中心”。此外，在擴(kuò)大文旅消費(fèi)規(guī)模方面，提出各地要落實(shí)好《關(guān)于促進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展若干激勵(lì)措施》(連政辦發(fā)〔2020〕62號(hào))及《促進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展若干激勵(lì)措施具體實(shí)施辦法》（連文廣旅發(fā)〔2020〕157號(hào)），對(duì)在旅游品牌創(chuàng)建、旅游環(huán)境建設(shè)、旅游企業(yè)發(fā)展、城市宣傳推廣、旅游綜合消費(fèi)等方面作出貢獻(xiàn)的單位（個(gè)人），兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　眾所周知，文旅融合的大背景下，旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)文化的支撐。因此，《措施》還立足服務(wù)文旅行業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入梳理行政審批、市場(chǎng)管理中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，破解制度性障礙，進(jìn)一步促進(jìn)文旅行業(yè)健康發(fā)展。

多方發(fā)力 助推市場(chǎng)復(fù)蘇

　　早在這次的《措施》出臺(tái)前，相關(guān)部門(mén)和行業(yè)就已經(jīng)密集展開(kāi)各種行動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的措施應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅行業(yè)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。5月20日，市文化廣電和旅游局、地方金融監(jiān)管局聯(lián)合組織召開(kāi)全市文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政銀企合作推進(jìn)會(huì)。推介會(huì)上，市文化廣電和旅游局與工商銀行連云港分行、農(nóng)業(yè)銀行連云港分行、郵儲(chǔ)銀行連云港分行、江蘇銀行連云港分行4家銀行簽署授信200億元的金融支持文旅發(fā)展合作協(xié)議，6家文旅企業(yè)和銀行就相關(guān)項(xiàng)目簽署了融資貸款協(xié)議。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，行業(yè)部門(mén)舉辦這樣的推介活動(dòng)為企業(yè)和銀行的互動(dòng)溝通打通了“最后一公里”，為政企、銀企互通信息、深入溝通和進(jìn)一步合作創(chuàng)造了條件。值得期待的是，金融機(jī)構(gòu)和文旅企業(yè)通過(guò)此次銀企對(duì)接可進(jìn)一步深化合作，推進(jìn)文旅金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，開(kāi)啟“旅游+金融”新模式，共同推動(dòng)連云港旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　政府主導(dǎo)，金融企業(yè)介入文旅產(chǎn)業(yè)可謂好處多多。一方面，加強(qiáng)與金融企業(yè)的合作，在一定程度上為港城文旅企業(yè)解壓，給予市場(chǎng)更多的信心，幫助文旅企業(yè)解決融資難題，雙方可以創(chuàng)新文旅項(xiàng)目金融產(chǎn)品，拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，把握好資金投放重點(diǎn)，有效保障文旅項(xiàng)目信貸融資需求。“我們鼓勵(lì)各地的文旅集團(tuán)通過(guò)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)在旅游投融資、人才聯(lián)合培養(yǎng)、優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目對(duì)接等領(lǐng)域開(kāi)展深入合作，推出更多文化和旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品，提升建設(shè)‘加速度’，激發(fā)發(fā)展‘新動(dòng)能’。”市文廣旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

加強(qiáng)合作 積極嘗試新賽道

　　眼下，雖然跨省游尚未啟動(dòng)，但港城不少旅行社、導(dǎo)游員們已經(jīng)忙活了起來(lái)。筆者采訪了解到，除通過(guò)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行線上導(dǎo)游講解外，不少旅行社通過(guò)加強(qiáng)與本地的景區(qū)、特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)合作，開(kāi)發(fā)新的線路產(chǎn)品，以滿(mǎn)足市民的出游需求。

“玩轉(zhuǎn)周邊——美景生態(tài)休閑一日游”，連日來(lái)，康輝旅行社對(duì)外發(fā)布了這樣一條“擁抱大自然 茶場(chǎng)深呼吸”的線路。該產(chǎn)品涵蓋了采茶體驗(yàn)，游客可以走進(jìn)茶園，學(xué)會(huì)采茶，自己采的茶芽還可以帶回家制作美味佳肴。不僅如此，作為一日游產(chǎn)品，線路中還包含了游覽宿城水庫(kù)，經(jīng)跨海大橋游覽高公島、羊山島，參觀連云港老街等新產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客了解港城變化的需求。業(yè)內(nèi)人士分析，這樣的線路安排既舒適，又能讓近年新開(kāi)發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)更多出現(xiàn)在市民游客的視線中，提升它們的知名度、美譽(yù)度，為下一步發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。

　　4月以來(lái)，根據(jù)本地游客的需求，港城各大景區(qū)除了積極防疫，都在通過(guò)季節(jié)性產(chǎn)品、惠民措施等來(lái)吸引市民。除常規(guī)的賞花游、踏青游外，露營(yíng)游、研學(xué)游等更是拉近了景區(qū)與游客的關(guān)系。筆者采訪了解到，由市文旅集團(tuán)制作的研學(xué)游產(chǎn)品已延續(xù)了數(shù)周，吸引了不少市民為孩子報(bào)名。“目前，我們基于花果山、漁灣、東磊等景區(qū)的自然特色、人文地理?xiàng)l件等，以及結(jié)合了家長(zhǎng)渴望讓孩子進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)、增加科普知識(shí)等方面需求進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，所以，每周的報(bào)名情況都是‘一位難求’。”花果山景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。（□ 徐黎一  章錫華  梁姝偉）

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