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      連云港開發(fā)區(qū)自貿區(qū)塊:邁向改革“深水區(qū)” 打造開放“新高地”

      【連網】截至今年7月底,省定任務涉及連云港市128項,有效實施率達95%,國務院前六批改革試點經驗復制推廣率超過80%;形成制度創(chuàng)新成果91項。獲批以來,累計實際利用外資4.5億美元,年均增長56.5%;外貿進出口總額264.3億元,年均增長103.5%。片區(qū)企業(yè)數(shù)超10500家,較獲批前增加8.4倍……這是連云港自貿片區(qū)獲批建設兩年交出的一份亮眼的成績單。

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      (連云港開發(fā)區(qū)自貿區(qū)塊)

      兩年來,作為連云港自貿片區(qū)的主力板塊,連云港市開發(fā)區(qū)立足自身特色,深化改革探索,開展先行先試,堅持推動實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級,在高端產業(yè)集聚、平臺載體建設、營商環(huán)境優(yōu)化等領域均取得了新的階段性成效。

      主導產業(yè)蓬勃發(fā)展

      主導產業(yè)加快集聚,先進制造業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。連云港市開發(fā)區(qū)一直堅持優(yōu)先發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造產業(yè)等具備雄厚產業(yè)基礎及現(xiàn)實和潛在優(yōu)勢的先進制造業(yè),在國家級經開區(qū)和自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)的疊加優(yōu)勢下,推動產業(yè)深入聯(lián)動發(fā)展……將自貿試驗區(qū)醫(yī)藥企業(yè)享受的投資貿易便利化政策拓展到聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū);啟動建設“中華材料港”,積極申報國家新一代戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群;依托省級新能源裝備制造基地等載體,加快完善風電裝備產業(yè)鏈。

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      (高端碳纖維制造)

      截至目前,全區(qū)培育形成了全國最強醫(yī)藥創(chuàng)新基地、全國最大碳纖維生產基地、亞洲最大風電裝備生產基地“三峰并立”的產業(yè)優(yōu)勢。2020年,先進制造業(yè)實現(xiàn)產值占全部產值的78.6%,較“十二五”末提高15.1個百分點。

      中華藥港加速崛起

      位于自貿片區(qū)內的中華藥港,經過兩年來如火如荼的建設,目前已初具規(guī)模,不斷刷新著現(xiàn)實模樣。據(jù)介紹,一期公共服務平臺已投用;二期高端化學藥物制劑產業(yè)園標準廠房和公用設施主體施工已完成,部分載體已具備項目入駐條件;三期商務服務區(qū)的中央廚房、人才公寓、生活廣場、運動中心等已開工建設,其中,中央廚房正在進行裝飾裝修,即將投用。

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      (連云港“中華藥港”)

      中華藥港在“三區(qū)疊加”優(yōu)勢下加速落地,醫(yī)藥研發(fā)、生產、商務及公共技術服務等各類項目在加快集聚,一條從孵化、中試到產業(yè)化的完整產業(yè)鏈也在逐步形成。目前,中華藥港已集聚醫(yī)藥產業(yè)上下游企業(yè)64家。其中,江蘇省抗腫瘤及心血管類原料藥產業(yè)創(chuàng)新中心、和晨藥業(yè)、醫(yī)諾云檢等項目已入駐運營。此外,各類優(yōu)勢產業(yè)資源也在集聚。花果山醫(yī)學科學中心掛牌運營,省藥品審評蘇北分中心等正在積極推進。

      營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

      兩年來,企業(yè)主體最大的感受就是自貿區(qū)內的營商環(huán)境越來越人性化了。為著力優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,連云港市開發(fā)區(qū)率先開展商事主體登記確認制改革,推行“證照聯(lián)辦”,19種證照、25個審批事項“多證合一”,啟動“一業(yè)一證”改革試點,簡化涉企經營許可事項2900余項,實現(xiàn)審批“1220”再提速。創(chuàng)新推行建設工程項目“拿地即開工”、集成辦稅綜合服務等舉措,讓入駐園區(qū)的企業(yè)享受多區(qū)疊加的政策優(yōu)惠,持續(xù)降低項目投資制度性交易成本。截至8月底,市開發(fā)區(qū)區(qū)塊累計新設企業(yè)3818家,其中外資企業(yè)33家。

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      (“放管服”改革邁向“深水區(qū)”)

      連云港市開發(fā)區(qū)還在自貿試驗區(qū)內通過完善難題會辦、集中交辦和上門幫辦等機制,打造“墻外事包辦、墻內事幫辦”服務品牌,為企業(yè)提供全生命周期服務模式。同時,以“三百”勞動競賽為主抓手,掛圖作戰(zhàn)、加壓推進,對市重點項目、集中開工項目落實一企一策、跟進推動,最快速度搶進度、出形象。慧智新材料、聯(lián)瑞新型功能性材料等11個項目正進行試生產;中復連眾復合材料產業(yè)園、科建PVDF中空纖維膜組件及水處理設備生產等13個項目已開工建設;奧特萊斯商業(yè)街區(qū)、天馬智谷互聯(lián)網產業(yè)園等5個項目正在加快推進。

      下一步,連云港市開發(fā)區(qū)將以獲批兩周年為新的起點,進一步聚焦制度創(chuàng)新、聚焦開放功能、聚焦精準服務、聚焦一流標準,推動改革向“深水區(qū)”邁進,為建設“強富美高”現(xiàn)代化新港城作出新的更大貢獻。(王月 徐婉珺)

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