一粒小麥的“跨國旅行”

2023-10-17 06:57 來源: 連網

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【連網】 □ 昌慧東王文

太陽高懸，白云慵懶地飄蕩，風裹著成熟的清甜吹過，麥田泛起金黃色的波濤，層層遞進翻滾。

8月中旬，哈薩克斯坦北哈薩克斯坦州，農場主努爾蘭·拉希姆扎諾夫看著眼前豐收的美景，喜笑顏開。

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哈薩克斯坦北部地區是聞名中亞的“糧倉”，盛產適用于制作高端面包的高筋小麥和制作餅干的低筋小麥。

歷史上，這里的小麥沿著古絲綢之路傳入中國。

駝鈴聲聲，孤煙裊裊。絲路上往來使團、商旅不絕，絲帛、茶葉、香料一路向西而行，而從西域來的小麥、芝麻、胡蘿卜等農作物，也改變了中國人的飲食習慣。

小麥雖小，粒粒皆是人間煙火。由最初一棵無人識別的野草變成今天不可替代的農作物，小麥的傳奇身世背后，是陸上絲綢之路的進化史。

今天，伴隨著共建“一帶一路”倡議，哈國小麥開啟了“二次傳播”———過境連云港，出口到東南亞地區。

漂洋過海，赴一場麥田之約。

56歲的努爾蘭無法想象，他親手種出的小麥，如何抵達幾千公里外的異國他鄉。

在中哈（連云港）物流合作基地，這一切都有了答案。

“通知一下，10點鐘開個會，進一步細化新一批哈國小麥過境運輸相關事宜。”昨日上午一上班，連云港中哈國際物流有限公司多式聯運部經理蘇立洋就發出了會議通知。3個多月以來，他幾乎每周都要圍繞這個議題開一兩次專題推進會議。

蘇立洋說的新一批哈國小麥過境運輸，指的是今年7月份哈薩克斯坦有關企業剛與連云港港口控股集團簽訂的協議。隨著哈麥過境時間的臨近，港口新絲路國際集裝箱發展有限公司、連云港中哈國際物流有限公司等一班人都在為跑手續、暢通運輸渠道而忙碌。

時隔3年重啟哈國小麥過境運輸，蘇立洋對此非常看重。曾全程參與哈國小麥首次過境中國的他，深知這其中的曲折。“太不容易了！”蘇立洋感慨。

哈薩克斯坦是中亞地區最大的糧食生產國，也是世界上最大的谷物出口國之一，年產優質小麥超1300萬噸，除每年國內市場消費約600萬噸外，其余的多以小麥或面粉的形式出口。受交通條件制約，以前哈麥出口地主要為周邊國家。隨著國際競爭的加劇，近年來，哈國將中國及過境中國地區市場列為新的農產品出口增長點。借助中國的港口出口小麥到東南亞等地，是哈國夢寐以求的事情。

早在2009年，中哈兩國政府就達成了哈方過境中國向第三方國家出口糧食的協議。2015年，國家質檢總局與哈薩克斯坦農業部簽署了《哈薩克斯坦小麥輸華植物檢疫要求議定書》，明確了哈國小麥輸往中國以及過境中國的要求，連云港被國家質檢總局明確為哈國出口糧食過境中國指定離境口岸。

“這塊牌子來之不易，口岸單位成立了專班，認真研究并有效落實后續推進事宜。”蘇立洋深有感觸地說，“鐵路線、裝卸場所、堆場及碼頭泊位這些都不存在大問題，沒想到的是，裝卸的過程把控卻沒那么簡單。”

“從外觀上看，哈國小麥與國產小麥并無區別。但哈國小麥處于印度腥黑穗病和矮腥黑穗病的疫區，如何在確保絕對安全的前提下讓小麥順利過境，成為當時必須破解的難題。”連云港海關駐港區辦事處運輸工具監管科負責人楊萬風回憶，經反復考量后，連云港檢驗檢疫部門創新性地提出不流失、不擴散、不灑漏和專場、專庫、專設施的“三不三專”等過境小麥監管原則。

在專家指導下，連云港方面先后改建了哈國小麥“集改散”專用倉庫，設計建造了防塵裝卸設施，制作了專用運輸設備，明確了運輸專用鐵路線及裝卸場所，完善了專用堆場及專業碼頭泊位，并建立了“集改散”運輸與疫情防控管理工作流程、工作制度和作業規范及應急預案。

2016年8月，連云港制定的有關過境方案通過國家評審驗收，為打通哈國小麥過境通道提供了最核心的技術保障，填補了我國動植物檢疫法律在過境糧食檢驗檢疫監管方面的空白。

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萬事俱備，只欠東風。接下來，就是天南海北找客商。

小麥出口，對哈方來說，也是“破冰之旅”，自然顧慮重重。“小麥走那么遠的路，賣給誰啊？這么高的運費怎么做啊？誰來做這件事呢？”面對哈國相關負責人發出的三連問，連云港中哈物流公司總經理左學梅說，她記不清和哈方談判了多少次，最后通過努力，幫助哈薩克斯坦一家農產品公司與一家越南公司簽訂了首批700噸哈國小麥購買合同。

第一次做這樣的業務，關系到兩國聲譽，必須萬無一失!連云港港口集團十分慎重。有人提議，不如先“紙上談兵”，走一走模擬流程，這樣心里有底。從哈薩克斯坦的賈爾特爾車站將小麥裝車發出，到達阿拉山口，辦出境手續、入境中國手續，遞交報檢資料，報關手續，出境簽發提單；再到達越南胡志明市，辦入境手續，遞交報檢資料，報關手續……走了3遍，都很順利。

好事多磨。在2016年國慶節前夕，走最后一遍模擬流程的時候，卻遭遇了一個“卡脖子”的難題，幾乎讓整個計劃泡湯。

“越南方面說，他們和哈薩克斯坦的質檢鑒定只有口頭協議，不算數。”蘇立洋有些激動地說，“雖然我們多方協調，在電話里磨破了嘴皮子都沒用，最后越南方面的客商也很理解我們的遭遇，主動提出來解約，并且安慰我們說，從一開始就沒認為能做成這件事。”

思路決定出路,信心決定結果。

不服輸的港口人千方百計聯系到哈方高層領導，通過哈薩克斯坦駐越南大使館走外交途徑，解決了這一問題。

協議正式簽署了!為了確保萬無一失，在發貨前，連云港方面專門調度哈方駐連云港員工卡納特回國，全程跟進發貨相關事宜。年輕的卡納特臨行前，丟下一句話：“小麥車發不出來，我不回來！”

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2017年2月5日，第一批小麥抵達連云港，中哈（連云港）物流合作基地舉行了隆重的接車儀式。國內各大媒體紛紛發布這條消息，稱贊：“這是打開了一個新的路徑，真正將連云港作為哈國乃至中亞東向出海口落到實處！”

2017年6月7日，國家主席習近平在《哈薩克斯坦真理報》發表的署名文章中專門提到：“哈薩克斯坦小麥首次實現過境中國向東南亞出口。”

在平穩運行一階段后，2019年11月，哈薩克斯坦小麥過境連云港又開辟了第二條通道———哈薩克斯坦—連云港—馬來西亞。這樣，哈國小麥過境運輸的雙通道形成了。

如今，憑借中哈雙方共同推進電子口岸、“港口大腦”等信息化項目建設，包括小麥在內的哈國特色商品早已實現國際貿易“一站式”辦理、聯運監管“一體化”運作，連云港出海口如同被“搬”到了哈國“家門口”。

今年7月20日，一批來自烏茲別克斯坦的蕓豆從連云港啟程發往多米尼加共和國。隨著連云港作為哈國糧食過境中國唯一離境口岸地位的日益穩固，越來越多的國家選擇這條糧食過境大通道，讓本國的農作物走向世界。

一粒小麥，穿越戈壁，跨越山海，牽起了“一帶一路”共建國家，播撒下合作共贏的“良種”。

一粒小麥的“跨國旅行”

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