連云港海州：化工企業(yè)退城進(jìn)園 千年古城以“綠”為底處處生“金”

（記者 周瑩 通訊員 王雅萱 寇玲）灼灼野花香，依依金柳黃。家住江蘇省連云港市海州區(qū)玉帶河附近的王敏姝老人一大早就到河邊漫步，打太極。“現(xiàn)在在這里晨練就像人在畫中游。”王大媽告訴筆者，當(dāng)年，這里有多家化工企業(yè)，河邊雜草叢生，到了夏天，河邊臭味熏天，推窗看景更是奢望。

海州西南部是海州工業(yè)最早發(fā)展區(qū)域之一。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市邊際和化工企業(yè)邊際逐步模糊，發(fā)展和生態(tài)遇到了兩難。一方面企業(yè)發(fā)展需要空間，另一方面群眾對(duì)周邊環(huán)境改善要求不斷提升。為了解決這個(gè)“兩難”問(wèn)題，為群眾生態(tài)利益讓步，海州區(qū)主動(dòng)選擇關(guān)停西南部一批化工企業(yè)，全面拉開城市“退城進(jìn)園”的序幕。“2017年，我們排查出18家化工企業(yè)，主要集中在城市西南部。”海州區(qū)工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了滿足群眾對(duì)周邊環(huán)境要求，提升城區(qū)水、氣、環(huán)境質(zhì)量，海州區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，摸排出分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。并制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷。

加快化工企業(yè)退城進(jìn)園

為了有序推進(jìn)化工園區(qū)搬遷，海州區(qū)制定出臺(tái)了本地區(qū)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，梳理上報(bào)“四個(gè)一批”清單。通過(guò)依法依規(guī)關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的低端低效產(chǎn)能，海州區(qū)依法推進(jìn)環(huán)境敏感區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整退出，還群眾良好環(huán)境。王阿姨這樣的老住戶得到了推窗見綠的好生活。通過(guò)化工園區(qū)退城進(jìn)園搬遷，海州生態(tài)環(huán)境得到顯著提升。數(shù)據(jù)顯示：近年來(lái)，海州區(qū)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，2023年考核海州區(qū)的10個(gè)國(guó)考斷面、5個(gè)省考斷面全部達(dá)到III類，首次實(shí)現(xiàn)優(yōu)III水體歷史性“全勤”，全區(qū)治水工作取得里程碑式突破，昔日的黑臭水體西鹽河，已經(jīng)連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到III類。此外，全區(qū)2023年P(guān)M2.5濃度較2017年下降２９%。自2021年起，海州區(qū)PM2.5濃度連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

老土地?zé)òl(fā)“綠生機(jī)”

筆者在海州區(qū)幸福路街道看到，昔日煙囪林立的德邦化工已經(jīng)變?yōu)橐黄盏亍着_(tái)挖掘機(jī)正在對(duì)已經(jīng)修復(fù)完成的地塊進(jìn)行回填。2017年10月，江蘇德邦化學(xué)有限公司全面停產(chǎn)后，海州區(qū)邀請(qǐng)第三方單位對(duì)該地塊土壤進(jìn)行修復(fù)，并對(duì)超標(biāo)地下水采用凈坑法處理，目前修復(fù)工作已經(jīng)全面完成。在完成德邦地塊修復(fù)的同時(shí)，海州區(qū)還加快了其他地塊修復(fù)工作，并對(duì)老城區(qū)甲子河澗溝、青龍澗溝、西門澗溝、易居公館澗溝4條排污溝完成截流整治，讓昔日化工圍城現(xiàn)象得到全面改善。隨著區(qū)域生態(tài)的改善，周邊群眾對(duì)環(huán)境的好感度顯著提升。海州生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、入河排污口的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，通過(guò)上游雨污分流等綜合手段進(jìn)行系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)提升，全面落實(shí)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)舉措。

新空間騰挪“新發(fā)展”

在積極推進(jìn)化工企業(yè)退城進(jìn)園的同步，海州區(qū)加快發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能電池、空氣能熱泵等高端產(chǎn)業(yè)在這里逐步生根。今年，日出東方空氣能熱泵在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)，點(diǎn)亮納斯達(dá)克的戶外大屏，向世界展示其技術(shù)與創(chuàng)新實(shí)力。化工產(chǎn)業(yè)在異地實(shí)現(xiàn)了浴火重生，新產(chǎn)業(yè)在海州扎根成長(zhǎng)。新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換，不僅讓海州實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的騰籠換鳥，還讓百姓對(duì)發(fā)展的獲得感、幸福感顯著提升。

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