【連網】（記者 李江 通訊員 尹克誠 吳瓊）營商環境是一座城市的核心競爭力，反映著城市的市場化、現代化程度。
如何用“最優流程、最短時間”，最大程度利企便民，全市不動產人動足了腦筋。
今年以來，連云港市不動產交易登記中心緊扣營商環境鞏固提升主題，積極落實各項重點工作，利用數字化創新服務方法，在優化流程、服務場景、信息共享等方面推出系列改革舉措，提升服務質量和便利度，為企業和群眾辦實事、解難題，進一步打造營商環境新氣象。
便民利企
打造不動產登記服務硬實力
不動產交易登記工作和老百姓生活的方方面面息息相關，營商環境如何鞏固提升，需要心里裝著群眾，處處為百姓著想。
服務如何才能更便捷？在海州區新海街道黨群服務中心，市民張女士下樓買菜的時間就領到了新購買房產的不動產權證書。這是連云港市不動產交易登記中心聯合連云港市委組織部共同推動的不動產登記服務下沉至黨群服務中心工作，真正把不動產登記窗口從政務大廳延伸到群眾“家門口”。
據悉，連云港市通過推進全場景認證體系建設，目前，申請的市民只需在手機上進行業務確認，便可實現不動產登記業務線上線下無縫銜接。推動線上蘇小登改版試點工作，全省率先實現預告登記、抵押登記、線上查詢、換證等部分高頻業務上線。推進長三角區域不動產登記“跨省通辦”工作，與安徽宣城、浙江衢州、河南許昌、江西景德鎮等地簽訂“跨省通辦”合作協議。
服務的業務范圍還需要更廣。不對應審核業務范圍方面，連云港市不斷拓寬應用場景，新增二手房不對應審核業務，實現高頻業務全覆蓋。通過研發不動產登記系統的自動受理和智能審核功能，逐步形成不動產智治新模式。“帶押過戶”拓展新場景，在實現司法裁定、離婚析產、贈與繼承等場景“帶押過戶”后，進一步實現企業辦理帶押“首次登記+抵押權變更登記”“延期續貸”等服務。
針對群眾最關心的安置房未辦證問題，連云港市開展集中整治工作，全面完成安置房首次登記任務，共為錦屏安置小區1657戶辦理了首次登記，并聯系稅務、公證處等相關部門，設立便民服務點，為600余戶安置群眾辦理不動產證。
組合發力
增強企業獲得感
營商環境提升的怎么樣？企業最具發言權。
日前，從連云港市自然資源和規劃局開發區分局工作人員手中領到不動產權證時，江蘇慧智新材料公司負責人一再言謝：“沒想到竣工驗收完成當天就能領到不動產權證，讓我們企業真正感受到了連云港開發區優化營商環境改革的力度。”
據了解，在為企業服務的過程中，該分局基于“交地即發證”、工業用地首次登記“零材料”提交辦理、“竣工即發證”、工業廠房“帶押過戶”等服務的演進式發展，探索完備的涉企不動產登記集成服務，聚力于打造前置辦、極簡辦、集成辦新模式，助力企業快速發展。在徐圩新區，連云港市自然資源和規劃局徐圩新區分局按照“系統集成”要求，率先完成全市首例“交海即發證”，形成常態化，率先開展海域立體分層設權探索，在全省實現分層登記先例，大大縮短了海域使用權證轉換不動產權的辦理周期。
今年以來，連云港市不動產交易登記中心開展“企盼我登”服務行動，加強部門聯動、形成工作合力，打好助企組合拳，實現“竣備即發證”“交地即發證、發證即抵押、抵押即放款”，推動項目早開工、早建設、早竣工、早投產，強化對“專精特新”企業的登記服務保障。
推進“智治”
提升不動產登記服務質效
“在數字化、信息化浪潮不斷涌動的今天，我們生活的方方面面都在經歷著前所未有的變革。不動產登記，這一與廣大市民息息相關的業務，也在時代的浪潮中迎來了新的服務模式。”連云港市不動產交易登記中心相關負責人這樣介紹創新推出的在線辦理電子委托見證技術。
連云港市創新推出的不動產登記“在線委托見證”服務，市民下載“蘇服辦”APP后，注冊并完成實名認證，進入“港城不動產”模塊，通過人臉識別技術進行身份驗證，填寫委托事項和內容等信息、簽署電子簽名、錄制上傳認證視頻，工作人員通過系統間互聯審核，一鍵將委托書和視頻等附件電子材料保存至登記系統，利用電子身份證驗證功能，實現委托全程的電子化和無紙化辦理。在辦理不動產登記手續時，市民與工作人員建立遠程視頻連接，雙方能夠清楚地看到對方的動作和表情，確保溝通的準確性，過程中還可以實時解答市民的疑問，指導完成登記手續。
借助數字化的技術，不動產交易登記的營商環境得到了進一步的創新提升，鞏固提升的主題真正落到了實處。
除此之外，今年連云港市還推進“無叫號智慧大廳”的系統升級，與技術單位、移動公司、電信公司，對登記系統及網絡情況進行多輪次對接，完成了朝陽東路登記大廳主干網絡的帶寬升級。推動不動產登記信用體系建設，對接相關部門印發《連云港市不動產登記信用監管專項行動實施方案》，通過升級不動產登記系統，進行不動產登記系統與市公共信用信息系統的數據對接。同時，連云港市探索國有建設用地使用權共有份額量化登記，為規范建筑物區分所有權中國有建設用地使用權量化登記工作，落實房地一體登記原則，解決因土地抵押及查封導致的發證難問題。
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