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      自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū):開放高地“新”潮涌動 5年制度創(chuàng)新190項

      【連網(wǎng)】(記者 侍敏 通訊員 徐婉珺)跨越山海,“連”通世界。

      作為改革開放的前沿陣地,自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)是連云港市對外開放的重要平臺,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。

      2019年8月30日正式掛牌以來,自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)立足“建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、‘一帶一路’共建國家(地區(qū))交流合作平臺”的重要使命,立足特色、先行先試。截至目前,已累計形成制度創(chuàng)新成果190項,其中,52項首創(chuàng)性改革探索在全國率先實施,41項在全省推廣;新增注冊企業(yè)2.2萬余家,較獲批前增長19倍。

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      打造“港口樣板”

      國際樞紐海港建設(shè)再提速

      因海而生、依港而興,港口是自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)發(fā)展的“硬核”優(yōu)勢。五年來,片區(qū)港口功能配套不斷完善、服務(wù)半徑持續(xù)擴大、港航服務(wù)水平顯著提升——40萬噸礦石碼頭、30萬噸級航道、15萬噸級集裝箱泊位等建成投用,汽車綠色智能物流中心投入使用。港口貨物吞吐量、集裝箱運量分別較獲批前增長35.6%、29.3%,躋身全國機械設(shè)備和車輛出口三大口岸;“日韓—連云港—中亞”跨境聯(lián)運通道全面貫通,巴西滾裝新航線、柬埔寨七星海國際港口集裝箱航線相繼開通,形成了擁有96條集裝箱航線、24條海鐵聯(lián)運通道、12條內(nèi)河航線和6條國際班列線路的海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新國際班列(過境)集裝箱“船車直取”零等待、滬連兩港聯(lián)動等模式,推進集裝箱一體化運營,連申快航實現(xiàn)日均一班,“海事政務(wù)閉環(huán)管理”入選全國自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,過境集裝箱班列發(fā)運時間壓縮了75%以上,單箱中轉(zhuǎn)成本降低了60%。

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      搶抓“新風口”

      實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新跨越

      一面連接陸橋,一面臨眺海洋。作為“一帶”和“一路”的交匯點,自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。五年來,片區(qū)加快建設(shè)集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶,全面推動石化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,大力培育高端聚烯烴、電子化學品等高附加值產(chǎn)品,累計招引大宗貿(mào)易企業(yè)1200余家,實現(xiàn)大宗商品貿(mào)易額1700余億元。深入推進生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,藥品、醫(yī)療器械許可核查等事項辦理時限平均壓縮50%,入圍國家先進制造業(yè)集群;深入實施跨境電商三年行動計劃,國家跨境電商零售進口試點城市、跨境電商綜試區(qū)建設(shè)步入快車道,形成了以1210、9610等監(jiān)管方式和海運快件、國際郵件為支撐的跨境電商全業(yè)態(tài)功能;聚焦制度創(chuàng)新核心任務(wù),主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,聯(lián)合國《可轉(zhuǎn)讓貨物單證》公約試點金融方案實現(xiàn)全球首發(fā),銅精礦保稅混兌、運輸單證金融服務(wù)等國家級試點成功落地。施工許可分階段辦理、府院聯(lián)動共建法治園區(qū)等創(chuàng)新舉措全面鋪開,重企、親商、宜業(yè)的氛圍更加濃厚。

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      強化區(qū)域協(xié)同

      打造高水平對外開放新高地

      開放,是自貿(mào)試驗區(qū)最鮮明的特質(zhì)。五年來,自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)“一帶一路”共建國家(地區(qū))交流合作平臺。優(yōu)化新亞歐陸海聯(lián)運通道自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同機制,深度參與跨里海國際運輸走廊建設(shè),積極申建中歐班列集結(jié)中心,與霍爾果斯共建共享陸海聯(lián)運數(shù)據(jù)通道,“兩基地一班列”能級不斷提升。5年來,連云港中歐班列累計開行3122列,年均增長18.3%;國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心投入運營,康緣藥業(yè)全國重點實驗室重組獲批,燃氣輪機大科學裝置入選長三角科創(chuàng)十佳案例,太湖實驗室連云港中心7000噸級深遠海試驗船加快舾裝;牽頭成立新亞歐國際陸海聯(lián)運通道自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,推動河南、陜西、安徽各自貿(mào)片區(qū),以及霍爾果斯等聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同開放。“一帶一路”國際合作高峰論壇、中歐班列國際合作論壇等順利舉辦。

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      五年奮進勇跨越,奮楫揚帆再起航。自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)將加快實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,以制度創(chuàng)新為核心,全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,堅定不移推動高水平開放,在為國家試制度、為全市謀發(fā)展中貢獻更大“自貿(mào)”力量。 

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