江蘇連云港：做好“小細實” 繪就民生幸福底色

【連網(wǎng)】（記者 莊婷婷 陳兵 王進文 通訊員 康凱 萬駿 張夢巖 侯凌志）高質(zhì)量發(fā)展，有大江大河的奔騰，也有一枝一葉的生長。“民生”二字宏大而抽象,只有聚焦于細微之處,方能觸摸其真實紋理。

初秋時節(jié)，港城大地處處洋溢著活力。家門口蓋起的新學(xué)校、越端越穩(wěn)的就業(yè)“飯碗”、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的持續(xù)擴容、安享晚年的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”……新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，在升騰氤氳的人間煙火里，港城從小處發(fā)力、在細處著眼、往實處用功，繪就了這座城市溫暖明亮的幸福底色。

優(yōu)質(zhì)精準服務(wù)

讓就業(yè)之路越走越寬

市民趙亮還記得，10年前，因為所在的企業(yè)經(jīng)營不善，他成為一名下崗職工，生活沒了著落。后來，在連云港市人力資源市場，他與一家企業(yè)達成協(xié)議，實現(xiàn)了再就業(yè)，收入也逐步穩(wěn)定。“現(xiàn)在我都快50歲了，工作還不錯，就想著安安穩(wěn)穩(wěn)到退休，拿到養(yǎng)老金就滿意了。”

就業(yè)一頭牽著政府，一頭牽著百姓。連云港市推動就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，密集舉辦“直播帶崗”“招聘夜市”“重點產(chǎn)業(yè)專場”“招聘進商圈”等活動389場次，征集發(fā)布崗位信息37.7萬個次。

近日，連云港市人社局聯(lián)合海州區(qū)人社局在鹽河街舉行招聘夜市活動，吸引不少市民關(guān)注。“我看到有家企業(yè)招聘操作工，感覺適合我，已進行了登記，準備到企業(yè)面試。”和朋友一起來的周女士說。

2023年，連云港市人社部門出臺“促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)10條”“優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施20條”等多個就業(yè)優(yōu)先政策，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬人。減征失業(yè)保險費4.1億元，發(fā)放“穩(wěn)崗返還”近億元、“蘇崗貸”9.1億元，惠及企業(yè)3.5萬家。

為廣大用人單位和勞動者提供貼心服務(wù)，是人社部門發(fā)力的工作重點。今年“百人千企”人社專員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)專項行動開展以來，市、縣（區(qū)）兩級已排定人社專員397人，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)1027家。同時，連云港市開展創(chuàng)業(yè)政策宣講進園區(qū)、進高校、進企業(yè)“三進”活動，為中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.6億元，舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)孵化基地交流會等主題活動79場。

家門口的新學(xué)校

促進教育均衡發(fā)展

教育是一座城市持續(xù)發(fā)展的基石，是衡量民生幸福指數(shù)的重要標志。回首港城教育發(fā)展歷程，從辦學(xué)體制的新變化，到一線教學(xué)的新實踐，再到人才培養(yǎng)的新要求，連云港市始終堅持辦好人民滿意的教育，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新學(xué)期開始，剛剛投入使用的秦東門學(xué)校迎來了第一批學(xué)生。操場上，足球、籃球等各類運動熱鬧進行；教室里，書法寫作、童聲合唱，內(nèi)容豐富多彩……

“家門口有了新學(xué)校，孩子上學(xué)方便，我們家長也安心。還有貼心的課后延時服務(wù)，解決了上班族接孩子的煩惱。”家長柳女士說。

擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，既是提升人民群眾教育獲得感、幸福感的有力抓手，又是促進教育公平之舉。連云港市加快推進“優(yōu)教港城”高質(zhì)量教育體系建設(shè)，全面推進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。實施基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴優(yōu)行動，今年新改擴建中小學(xué)校13所。強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，今年新建10所幼兒園。推進教育大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)應(yīng)用，辦好數(shù)字互動課堂，提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推動贛榆、連云等區(qū)不斷提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)建設(shè)水平。實施普通高中品質(zhì)提升、特色培育、縣中提優(yōu)行動。強化職業(yè)教育市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，增強連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中醫(yī)藥高職校、工貿(mào)高職校等綜合實力。

便捷高質(zhì)就醫(yī)體驗

串起市民“微幸福”

看病就醫(yī)，事關(guān)人民健康、事關(guān)民生福祉。隨著公眾對健康服務(wù)需求的增長，人們對就醫(yī)體驗的要求越來越高。“‘先醫(yī)后付’很方便，節(jié)省了不少時間。”進行孕檢的王女士真切地感受到港城越來越便利的就醫(yī)服務(wù)。

患者僅憑信用承諾，先診療，就診結(jié)束后再合并支付相關(guān)費用，節(jié)省反復(fù)排隊時間，“先醫(yī)后付”得到了越來越多百姓的認可。目前，連云港市“先醫(yī)后付”使用人次超240萬，使用金額超9億元，4家縣區(qū)三級綜合醫(yī)院均已進入試運行階段，“先醫(yī)后付”實現(xiàn)全市所有縣區(qū)全覆蓋。

醫(yī)療是民生之需。緊盯群眾就醫(yī)“痛點、堵點、難點”問題，連云港市衛(wèi)生健康系統(tǒng)制定服務(wù)體驗八項舉措。其中“一次掛號管三天”已覆蓋全市24家公立醫(yī)院普通及專家門診，共為2.6萬余人次提供免費復(fù)診服務(wù)，減免掛號費約60萬元。深入推進“上門居家護理”，已有700余名護士取得互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資質(zhì)，總服務(wù)項目數(shù)達72項，服務(wù)2000余人次，有效滿足了行動不便、高齡群眾的就醫(yī)需求。大力推廣“床旁結(jié)算”，實現(xiàn)病區(qū)全覆蓋的三級醫(yī)院由2家增加至7家，平均結(jié)算率大幅提升至50%以上，極大緩解患者出院排隊的情況。“先皮試后取藥”由委屬6家醫(yī)院擴展至19家二級及以上公立醫(yī)院，服務(wù)量達5626人次，減少患者反復(fù)跑腿退藥、退費的不便。

“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

托起最美夕陽紅

什么是幸福？對68歲的劉奶奶來說，幸福是在社區(qū)食堂吃上熱乎乎的助老餐，是在家門口的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和老友相聚，是享受上門服務(wù)的便利……

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全市現(xiàn)有人口459.9萬，老年人口為93.8萬，占人口總數(shù)20.4%。養(yǎng)老不離家，是很多老人的愿望，而社區(qū)居家養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)的主陣地。從居家服務(wù)，到社區(qū)樂齡生活館，再到街道養(yǎng)老服務(wù)中心，通過政府資金投入、社會資本合作和創(chuàng)新服務(wù)方式，連云港市打造以老人居住地為中心的“15分鐘養(yǎng)老圈”，讓舒適養(yǎng)老成為現(xiàn)實。

走進海州區(qū)新南街道云海社區(qū)的“百穗餐廳”，這個約130平方米的社區(qū)食堂窗明幾凈，木質(zhì)桌椅有序擺放，墻角處還擺放著書架。65歲的尤阿姨打了一份12元的一葷兩素助老套餐，坐下吃起來。“這里的菜咸淡合適，價格也合理。”

隨著老年人口的不斷攀升，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的問題。近年來，連云港市大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，目前，共有城市街道綜合性養(yǎng)老中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）1633個。同時，推進新建居住區(qū)同步配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，大力推進老年助餐工作，年內(nèi)計劃建設(shè)100個老年助餐點，改造提升167個鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點，持續(xù)開展老年人家庭適老化改造。完善居家上門服務(wù)項目清單和服務(wù)流程，已為16.8萬名老年人提供居家上門養(yǎng)老服務(wù)63.3萬次。

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