連云港：密織社會保障網 繪就殘疾人美好生活圖景

【連網】（記者 張晶晶 通訊員 孫晨晨 沈懷梁）高質量完成8個綜合性殘疾人之家改造提升、6個殘疾兒童康復機構規范提升等省、市民生實事工作任務；全省率先開展輔具共享小屋進景區全覆蓋工程；全省率先開展孤獨癥全程服務、居家托養康復服務、腦卒中康復服務等試點，開辟融合康復新路徑；全省首家開展特需兒童康教融合試點，打破學區限制，特需兒童真正融入普校教學環境；推進全市高效服務殘疾人“一件事”“百企千崗、助殘就業”和司法救助大融合……

日前，筆者從江蘇連云港全市殘聯工作暨全面從嚴治黨工作會議上獲悉，2024年，連云港市殘聯黨組全面落實從嚴治黨要求，結合一把手履責整改，牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”理念，從政策保障到設施建設，再到服務優化升級，殘疾人社會保障網越織越密，關愛服務體系更加健全，一項項惠殘舉措、一次次關愛行動，書寫了一份份溫暖答卷，繪就了殘疾人美好生活圖景。

完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，是廣大殘疾人對更高品質生活的現實需求。2024年，全市累計發放困難和重度殘疾人“兩項補貼”資金2.45億元；為1558名殘疾學生及殘疾人家庭子女發放教育補貼215.3萬元；為2.05萬名困難殘疾人實施“一人一策”精準幫扶。完善殘疾人商業保險制度，為全市10.3萬名殘疾人及未持證殘疾兒童購買涵蓋意外傷害、重大疾病的商業保險，全市商業保險理賠292.75萬元，賠付率達64.46%；穩步擴大特需兒童康教融合試點，建立殘聯、教育、學校相互協調機制，在海州實驗小學、解放路小學、建寧小學3所學校，以不限學區方式為45名特需兒童開展“導航式”康教融合教育；完成6個殘疾兒童康復機構規范提升，為2836名0至14歲殘疾兒童實施高質量的基本康復救助。推進無障礙環境建設，成立無障礙環境建設督導隊，開展督導活動38場次，為372戶困難殘疾人家庭開展無障礙改造。

殘疾人生活的幸福感體現在每一個個體身體和生活水平的改善上。全國率先制定《殘疾人基本型輔具適配評估規范》等相關地方性標準并推廣實施；全市共為3141名殘疾人精準適配輔具3702件。全省創新建立《連云港市寄宿制托養殘疾人能力等級評估規范》，科學劃分入托殘疾人能力等級，探索服務對象個性化托養新路徑，為6000名殘疾人開展高質量的托養服務。

康復是生命的重建，更是改善殘疾人生活質量的重要保障。2024年，連云港市為3.85萬名殘疾人開展精準康復服務，9.32萬名殘疾人開展家庭醫生簽約服務，簽約率達89.49%；精準開展困難群體康復救助，為2783名精神障礙患者、1425名困難白內障患者實施康復救助；連云港市還在海州區試點開展孤獨癥全程服務，完善制度建設、培育優質機構、形成一套貫穿孤獨癥全生命的政策指標體系，實施0至7歲兒童孤獨癥篩查項目，共篩查46617人，建成“小海星”孤獨癥社區家庭。

就業是民生之本。促進殘疾人高質量充分就業，是讓殘疾人生活得更加體面、更有尊嚴、更為幸福的現實途徑。2024年，連云港市持續強化穩崗拓崗，深入實施“百企千崗”園區行、促就業、穩就業系列活動，全市共為133家企業開展上門服務，開發崗位819個。打造殘疾人大學生實習（見習）基地6家，開展殘疾人大學生訓練營等活動，年度應屆高校畢業生服務率、就業率均達100%。年內，全市新增殘疾人就業2856人，就業率達65.03%。全市900名殘疾人在55個殘疾人之家參加輔助性就業，殘疾人收入水平大幅提高。

近年來，連云港市不斷推動殘疾人體育事業發展，為殘疾人提供展示體育才能的廣闊平臺，讓殘疾人在體育比賽中重拾信心，點亮夢想。連云港市籍殘疾人運動員邱俊飛榮獲巴黎殘奧會銀牌，展示了殘疾人的不屈意志和頑強拼搏，獲省委、省政府“記大功”獎勵；連云港市托養服務中心學員代表隊獲第七屆全國特殊教育學校排舞公開賽混合融合組自選曲目小集體特等獎優異成績。

要使殘疾人享有更多獲得感，還要從他們的特殊需求出發，為他們提供全面細致的公共服務，讓他們也能擁有更多的平臺和機會展示自己。2024年，連云港市通過組織開展“同在陽光下、共圓幸福夢”第34次全國助殘日系列活動、第三屆殘疾人藝術匯演、全市殘疾人健身體育賽事以及承辦全省殘疾人體育嘉年華賽事等，幫助他們勇敢追夢，實現人生出彩。

新的一年，連云港市殘聯將以推動殘疾人事業高質量發展為主題，大力提升就業創業、社會保障、托養照護、康復服務、教育文體、權益保障等各項殘疾人工作，全面完成“十四五”規劃目標任務，為推動連云港市殘疾人事業高質量發展走在前做示范、譜寫“強富美高”新港城現代化建設新篇章作出新的更大貢獻。

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