連云港連云區(qū)：深化“黨建+政務(wù)服務(wù)”改革構(gòu)建“家門口的登記服務(wù)體系”

2025-02-23 10:55 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（徐黎一杜吉徐浩琿）“以前要跑到區(qū)政務(wù)中心排長隊，現(xiàn)在走路10分鐘就能在家門口辦理，還能享受免費法律咨詢，真是太方便了！”昨日上午，在連云港市連云區(qū)墟溝街道東園社區(qū)黨群服務(wù)中心，不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口，正在辦理二手房過戶手續(xù)的王女士說。而打造“15分鐘登記服務(wù)圈”，黨群服務(wù)中心變身便民驛站正是連云港市連云區(qū)深化“黨建+政務(wù)服務(wù)”改革的生動縮影。

2024年以來，連云港市連云區(qū)將不動產(chǎn)登記服務(wù)延伸至街道社區(qū)，以不動產(chǎn)登記中心聯(lián)合街道黨工委通過“不動產(chǎn)登記+黨群服務(wù)中心”模式創(chuàng)新、集體建設(shè)用地確權(quán)破題、歷史遺留問題攻堅三大舉措，構(gòu)建起“家門口的登記服務(wù)體系”，有效破解了困擾群眾多年的辦證難題，走出了一條政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新與基層治理深度融合的新路子。

創(chuàng)新打造“不動產(chǎn)登記服務(wù)紅色矩陣”。在轄區(qū)試點推行黨群服務(wù)中心，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口，提供代辦服務(wù)和全方位咨詢、郵寄等服務(wù)，并將多項高頻登記事項下沉基層。每個窗口實行“1+2+N”服務(wù)模式：1名黨員業(yè)務(wù)骨干常駐，2名社區(qū)“全科社工”輪值，N個后臺審核同志線上協(xié)同，形成“前臺綜合受理、后臺不對應(yīng)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)閉環(huán)。針對老年人、殘疾人等特殊群體，建立“紅色代辦”服務(wù)隊，提供上門面簽、材料預(yù)審等定制服務(wù)。“群眾滿不滿意是我們不動產(chǎn)工作的宗旨和初心，通過各項舉措，群眾辦事時間大大縮短，窗口滿意度持續(xù)提升。”連云港市連云區(qū)不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負責(zé)人說。

“這塊集體建設(shè)用地閑置多年，一直想升級改造，現(xiàn)在有了‘身份證’，資產(chǎn)權(quán)屬問題解決了，真是幫了我們村大忙了！”近日，連云港市連云區(qū)某村黨支部書記說。去年以來，面對轄區(qū)20宗、總面積100余畝的歷史遺留問題集體建設(shè)用地，連云港市連云區(qū)不動產(chǎn)登記中心成立黨員攻堅專班，摸清問題，研究政策，找出路徑，建立“一地一策”分類分批解決方案。“我們對缺少規(guī)劃許可的項目地，采取征求各部門意見、區(qū)政府同意按照現(xiàn)狀登記，對缺少竣工驗收材料的，采取住建部門審核同意的安全、消防雙鑒定材料代替竣工驗收材料。”連云港市連云區(qū)不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負責(zé)人說，通過“喚醒沉睡資產(chǎn)”，打破農(nóng)村土地發(fā)展利用困境，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

破解“辦證難”，歷史遺留問題化解彰顯治理溫度。針對不同歷史階段、不同類型問題，制定差異化解決方案：對1991年以前缺少規(guī)劃手續(xù)的未翻改建的自建房，采用“街道、社區(qū)兩級確認”的方式按現(xiàn)狀登記發(fā)證；對已出售的住宅小區(qū)，根據(jù)不動產(chǎn)歷史遺留問題化解一系列政策文件，分類采取措施為群眾辦好證；對歷史農(nóng)房采取“村委會、街道、區(qū)政府三級確認”方式辦理不動產(chǎn)權(quán)證。截至目前，已化解農(nóng)房登記問題972戶，轄區(qū)內(nèi)商品房累計為8000余戶打通了辦證路徑，解決企業(yè)產(chǎn)權(quán)遺留問題10余宗。

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