精準(zhǔn)對(duì)接跨境企業(yè)司法需求 連云港自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新探路涉外法律適用規(guī)則

【連網(wǎng)】（周令源 徐婉珺） 近日，連云港市中級(jí)人民法院審結(jié)一起涉及新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道“過(guò)境運(yùn)輸”貨物毀損侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，首次明確“過(guò)境運(yùn)輸”貨物具有涉外因素，為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同類案件審理提供了裁判依據(jù)。近年來(lái)，連云港自貿(mào)片區(qū)積極探索司法服務(wù)跨境多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸，為保障跨國(guó)貿(mào)易安全、提升司法國(guó)際化水平注入動(dòng)能。

隨著新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道的快速發(fā)展，大量“境內(nèi)關(guān)外”貨物通過(guò)連云港中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，但因法律適用不明確引發(fā)的糾紛日益增多。此前，司法實(shí)踐中常將此類糾紛視為普通國(guó)內(nèi)貨物損失案件處理，導(dǎo)致裁判尺度不一，影響司法公信力。

連云港市中級(jí)人民法院在審理的某國(guó)際物流公司訴某保險(xiǎn)公司等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉案貨物雖未完成通關(guān)手續(xù)，但屬于從國(guó)外進(jìn)口、途經(jīng)中國(guó)境內(nèi)的“過(guò)境運(yùn)輸”貨物。該院創(chuàng)新性提出，此類貨物因涉及跨境運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等因素，認(rèn)定具有“涉外因素”，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》，并依法判定案涉侵權(quán)人及保險(xiǎn)公司的責(zé)任分擔(dān)。該案判決后，各方當(dāng)事人均服判息訴，目前保險(xiǎn)公司已啟動(dòng)理賠程序，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

在貨損價(jià)值認(rèn)定上，連云港市中級(jí)人民法院突破傳統(tǒng)依賴第三方鑒定的模式，結(jié)合案件特殊性探索新路徑。本案中，承運(yùn)的香煙因交通事故起火且施救用水導(dǎo)致全損，失去使用價(jià)值。連云港市中級(jí)人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定，綜合提單、報(bào)關(guān)單、商業(yè)發(fā)票等證據(jù)，認(rèn)定貨物構(gòu)成全損，避免了冗長(zhǎng)的鑒定流程。特別是在案涉提單僅載明貨物數(shù)量而未載明貨物具體價(jià)值的情況下，對(duì)此類糾紛涉及的案件管轄、標(biāo)的物質(zhì)量和價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等問(wèn)題，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)尺度，為國(guó)內(nèi)其他法院類案審判提供裁判參考。

該創(chuàng)新舉措為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)此類案審理提供了“連云港方案”，解決了配套法律規(guī)定不足、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法律政策創(chuàng)新需求等問(wèn)題，以專業(yè)化審判為支撐，為跨國(guó)貿(mào)易企業(yè)和物流運(yùn)輸企業(yè)提供更直接、更精準(zhǔn)的司法服務(wù)保障。下一步，連云港自貿(mào)片區(qū)也將持續(xù)發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法治創(chuàng)新，精準(zhǔn)對(duì)接跨境企業(yè)司法需求，打造營(yíng)造公正、公開(kāi)、透明的法治環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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