【新時(shí)代 新作為 新篇章】不讓老實(shí)人吃虧，不讓釘子戶討巧 連云港灌南陽光征收圓了群眾“優(yōu)居”夢

【連網(wǎng)】（連云港日報(bào)全媒體記者 李耀華 通訊員 王月）“以前房子又小又破，多虧趕上了好政策，讓咱們住上寬敞明亮的大樓房！”談起喬遷新居，昨日，連云港灌南縣新安鎮(zhèn)鎮(zhèn)中村的蔡秀麗難掩喜悅之情。2016年以來，該縣搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，精心謀劃抓棚改，整體聯(lián)動(dòng)促征收，全面實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，兩年內(nèi)累計(jì)征收47宗棚戶區(qū)地塊、10624戶、255萬平方米房屋。通過構(gòu)建“兩個(gè)真正、兩個(gè)科學(xué)”的征收機(jī)制，做到不留一個(gè)“釘子戶”，無一人越級上訪，真正實(shí)現(xiàn)了陽光征收、和諧征收、惠民征收，不僅圓了群眾的“優(yōu)居”夢，城市面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。

（棚改安置小區(qū)）

對此，連云港市委書記項(xiàng)雪龍專門作出批示，指出灌南縣的做法反映了工作的好思路、好舉措和干部的好作風(fēng)，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以此來推動(dòng)面上工作。

一直以來，灌南發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，城市建設(shè)歷史欠賬多，棚戶區(qū)、老舊廠區(qū)大量存在。此前摸底調(diào)查顯示，全縣有73個(gè)地塊、近500萬平方米房屋待改造，涉及2.1萬戶居民，占城區(qū)居民的36.75%。“群眾生活條件的改善，事關(guān)全縣全面奔小康進(jìn)程，也關(guān)系到全縣整體形象，棚改征收再難也要上！”灌南縣委書記李振峰當(dāng)機(jī)立斷。

2016年5月，借國家出臺(tái)一系列棚改優(yōu)惠政策的東風(fēng)，該縣啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造。縣委縣政府統(tǒng)一思想，制定了科學(xué)的征收方案和征收機(jī)制。同時(shí)，開展多途徑、立體式、全覆蓋的宣傳攻勢。針對不同征收對象，該縣一對一、點(diǎn)對點(diǎn)地做好群眾思想工作，徹底打消群眾疑慮，讓棚改這一惠民工程真正得到廣大群眾的主動(dòng)接受和積極支持。

（棚改拆遷現(xiàn)場）

房屋征收，群眾最擔(dān)心公正公平問題。為此，灌南通過管理扁平化，實(shí)行一個(gè)方案，執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；安置貨幣化，縮短等待周期；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，做到“不讓老實(shí)人吃虧，不讓釘子戶討巧”。始終堅(jiān)持征收決定公開、安置方案公開等“十個(gè)公開”政策依據(jù)，切實(shí)保障群眾的切身利益。家住三橋附近的居民張文書，因鄰近地塊暫未列入征收，甚至主動(dòng)要求盡快拆遷。征收過程中，該縣不僅問計(jì)于民，還堅(jiān)持問需于民、解難于民。通過一系列將心比心、以心換心的幫困解難實(shí)際行動(dòng)，贏得了群眾最廣泛的理解與支持。

如今，棚戶區(qū)居民陸續(xù)告別低矮、破舊的房屋和臟亂差的生活環(huán)境，搬進(jìn)了寬敞、舒適的新樓房。而灌南的城市面貌也煥然一新。新遷入人民路的居民劉敏說：“灌南這兩年變化實(shí)在太大了，棚戶區(qū)改造成了幸福指數(shù)提高的助推器！”

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