連云港市推進(jìn)信用體系建設(shè) 三大實(shí)施意見(jiàn)夯實(shí)“誠(chéng)信基石”

2018-12-17 17:32 來(lái)源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（記者張晶晶通訊員李雪瑞） “人無(wú)信不立，民無(wú)信不富，企無(wú)信不旺，國(guó)無(wú)信不安。”要形成全社會(huì)守信重諾的大環(huán)境，就要夯實(shí)每一塊“誠(chéng)信基石”。昨日，記者從市信用辦獲悉，我市相繼出臺(tái)了三大實(shí)施意見(jiàn)，提出涉審中介機(jī)構(gòu)信用管理、個(gè)人誠(chéng)信和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。意見(jiàn)的出臺(tái)，有利于提高全市重點(diǎn)領(lǐng)域信用管理、改善營(yíng)商環(huán)境、提升城市“誠(chéng)信大廈”形象。

個(gè)人誠(chéng)信記錄優(yōu)良將享更多便利

個(gè)人誠(chéng)信被形象地稱為第二張身份證，它關(guān)系著貸款、買房、出國(guó)、出行等一系列的事情，我市出臺(tái)的《連云港市加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），就關(guān)系市民的信用積累、修復(fù)等各個(gè)方面。

《意見(jiàn)》指出，將加快推進(jìn)全市個(gè)人信用記錄建設(shè)、完善個(gè)人信息安全、隱私報(bào)告與信用修復(fù)機(jī)制、推進(jìn)個(gè)人信用信息共享應(yīng)用、完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒等工作內(nèi)容，使守信者受益、失信者受限，讓誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。

“對(duì)優(yōu)良信用個(gè)人將提供更多的服務(wù)便利。鼓勵(lì)社會(huì)各方對(duì)信用良好的個(gè)人提供在公共交通、租借租賃、景區(qū)門票等方面的優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法使用信用產(chǎn)品，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和收益。”市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)嚴(yán)重失信人員將依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施，并推送至市公共信用信息共享平臺(tái)，作為實(shí)施信用懲戒措施的參考。”

涉審中介將實(shí)行“紅黑名單”制度

為加強(qiáng)全市涉審中介機(jī)構(gòu)的信用管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，推動(dòng)中介服務(wù)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，我市出臺(tái)《連云港市加強(qiáng)涉審社會(huì)中介機(jī)構(gòu)信用管理的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》指出，我市將建立完善以事前信息申報(bào)和承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲為主要特征的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員全過(guò)程信用管理機(jī)制，激勵(lì)守信、懲戒失信，營(yíng)造誠(chéng)信、規(guī)范、高效、健康的社會(huì)中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

對(duì)涉審社會(huì)中介機(jī)構(gòu)將建立怎樣的信用監(jiān)管機(jī)制？市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“首先要建立信息申報(bào)機(jī)制、信用信息記錄、歸集和共享制度以及信用承諾制度，強(qiáng)化違約曝光，讓涉審中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)按照相關(guān)規(guī)定公開(kāi)信用承諾，違背承諾約定的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。其次要建立分級(jí)管理制度、信用評(píng)價(jià)制度、信用獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施事后聯(lián)動(dòng)監(jiān)管：各行業(yè)主管部門要研究制定涉審中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員紅黑名單認(rèn)定和應(yīng)用等守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，將涉審中介機(jī)構(gòu)的信用狀況與政府部門開(kāi)展監(jiān)督管理、政府采購(gòu)及招標(biāo)投標(biāo)等掛鉤，開(kāi)展對(duì)涉審中介機(jī)構(gòu)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作。”

電商失信行為將被記錄在案

“網(wǎng)購(gòu)”已成為港城市民生活中不可或缺的一部分，近日出臺(tái)的《連云港市全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施辦法》（下稱《辦法》），為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。

“我市正通過(guò)完善實(shí)名登記、網(wǎng)絡(luò)支付、評(píng)價(jià)體系等電子商務(wù)領(lǐng)域的全流程信用建設(shè)，建立健全信用記錄、紅黑名單等制度，形成以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系，促進(jìn)港城電商健康發(fā)展。”據(jù)市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“目前電子商務(wù)交易規(guī)模快速增長(zhǎng)，但電子商務(wù)領(lǐng)域的失信問(wèn)題仍十分嚴(yán)重，假冒偽劣、虛假?gòu)V告、服務(wù)違約、虛假交易以及濫用、泄露個(gè)人信息等違法違規(guī)行為泛濫，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)正常秩序。”

《辦法》指出，我市將依托全國(guó)統(tǒng)一的“快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng)”，按照“一企一檔”“一人一檔”的原則，建立經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案，全面記錄日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)者評(píng)價(jià)和申訴、許可管理、交通守法、寄遞安全等方面信息。

市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將大力推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄共建共享，依法促進(jìn)信用信息公開(kāi)，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范完善市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體系，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新健康發(fā)展。

連云港市推進(jìn)信用體系建設(shè) 三大實(shí)施意見(jiàn)夯實(shí)“誠(chéng)信基石”

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