時(shí)   間：2024年11月22日  9：00

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督與職業(yè)健康處處長(zhǎng)  周海濤

發(fā)布人：市衛(wèi)健委副主任、黨委委員，市疾控局局長(zhǎng)  李家富

       市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)、黨總支委員  張建揚(yáng)

       市衛(wèi)生監(jiān)督所黨總支委員  趙華麗

發(fā)布議題：介紹餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目開(kāi)展情況

周海濤：各位來(lái)賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！非常感謝各位參加今天的連云港市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目開(kāi)展

情況新聞發(fā)布會(huì)。為了構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+餐（飲）具”監(jiān)管新模式，加強(qiáng)對(duì)全市集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生管理，強(qiáng)化對(duì)其生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”，今天，我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目開(kāi)展情況。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：市衛(wèi)健委副主任、黨委委員，市疾控局局長(zhǎng)李家富同志；市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)、黨總支委員張建揚(yáng)同志；市衛(wèi)生監(jiān)督所黨總支委員趙華麗同志。同時(shí)，今天的新聞發(fā)布會(huì)還有幸邀請(qǐng)到了新華日?qǐng)?bào)、現(xiàn)代快報(bào)、連云港日?qǐng)?bào)、連云港電視臺(tái)、連云港發(fā)布等省市主流媒體記者，在此表示歡迎和感謝！

我是市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督與職業(yè)健康處處長(zhǎng)周海濤，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由我主持。

今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：一是介紹我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目開(kāi)展情況；二是回答記者朋友們的提問(wèn)。

下面，我們進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)李家富同志介紹我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目開(kāi)展情況。

李家富：一直以來(lái)，市委、市政府都高度重視食品安全工作，要求加強(qiáng)餐（飲）具衛(wèi)生管理，實(shí)現(xiàn)餐（飲）具從出廠到餐桌的全流程監(jiān)管。市衛(wèi)健委嚴(yán)格按照市委、市政府要求，結(jié)合承擔(dān)的“集中消毒餐（飲）具清洗、消毒等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管”職責(zé)，創(chuàng)新實(shí)施了餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+餐（飲）具”監(jiān)管新模式，完善了餐（飲）具洗消全鏈條質(zhì)量追溯體系。下面，我就餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目背景、進(jìn)展情況、項(xiàng)目成效向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一、項(xiàng)目背景 

我市現(xiàn)有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐（飲）具集中消毒企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱餐消企業(yè)）8家，其中，東海縣、灌云縣各2家，灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)各1家，均屬于中小微企業(yè)。全市從業(yè)人員約190人，日均產(chǎn)能12萬(wàn)套，最高可達(dá)25萬(wàn)套。

由于行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)較差，加上餐（飲）具質(zhì)量追溯體系不完善、洗消過(guò)程不透明，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)集中消毒餐（飲）具衛(wèi)生狀況存在疑慮，信任度不高，使用前再“涮一涮、沖一沖”的現(xiàn)象普遍存在。為了規(guī)范餐（飲）具集中消毒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生質(zhì)量，讓消費(fèi)者用上“放心碗筷”，市衛(wèi)健委堅(jiān)持惠民惠企宗旨，推行餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目，在全省率先構(gòu)建了主體自律、政府監(jiān)管、社會(huì)參與的多元、綜合管理格局，進(jìn)一步筑牢了餐（飲）具集中消毒質(zhì)量防線。

二、進(jìn)展情況

（一）開(kāi)展摸底調(diào)研。多次召開(kāi)研討論證會(huì)、座談會(huì)，赴部分餐消企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)建議。向消費(fèi)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解消費(fèi)者真實(shí)訴求，提高項(xiàng)目的實(shí)用性、可操作性。印發(fā)《碼上放心餐具工程實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)籌項(xiàng)目高質(zhì)量開(kāi)展。

（二）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目平臺(tái)。按照“全程追溯、公開(kāi)透明”原則，經(jīng)專家論證、規(guī)范招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、評(píng)估驗(yàn)收，于9月底全面建成消費(fèi)者掃碼可看、監(jiān)管部門(mén)遠(yuǎn)程可管、餐消企業(yè)管理可用的信息平臺(tái)，并接入“我的連云港”APP。

（三）安裝智能設(shè)備。8家餐消單位全部安裝非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備，對(duì)除渣、清洗、消毒、包裝、檢驗(yàn)、成品存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及消毒溫度和時(shí)長(zhǎng)等關(guān)鍵參數(shù)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)測(cè)，為提高消毒衛(wèi)生質(zhì)量提供技術(shù)支持。

三、項(xiàng)目成效   

（一）以透明化推進(jìn)信息對(duì)稱，讓消費(fèi)群體“用得放心”。消費(fèi)者通過(guò)掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，可以獲取餐（飲）具清洗、消毒、包裝、出廠檢驗(yàn)等生產(chǎn)全流程信息和企業(yè)資質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境、人員資質(zhì)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、歷史監(jiān)管等情況，真正實(shí)現(xiàn)餐（飲）具洗消、流通等環(huán)節(jié)全程追溯。產(chǎn)品出廠前，每個(gè)批次均嚴(yán)格進(jìn)行感官檢查和大腸菌群等重點(diǎn)指標(biāo)檢測(cè)，確保合格后才能出廠，打消了消費(fèi)者的顧慮。此外，餐（飲）具包裝膜上還印有提醒消費(fèi)者使用前要查看包裝是否完整無(wú)損等提示語(yǔ)，以保護(hù)消費(fèi)者用餐安全。

（二）以信息化完善監(jiān)管方式，讓監(jiān)管部門(mén)“管得高效”。在餐消企業(yè)多點(diǎn)位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備，綜合運(yùn)用AI識(shí)別報(bào)警、傳感器數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段，對(duì)餐（飲）具洗消過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和溫度監(jiān)測(cè)，異常數(shù)據(jù)由平臺(tái)向監(jiān)管人員推送預(yù)警信息，監(jiān)管人員及時(shí)開(kāi)展整改，形成“發(fā)現(xiàn)-核查-整改-風(fēng)險(xiǎn)排除”的處置閉環(huán)。通過(guò)信息賦能，推動(dòng)監(jiān)管方式從單純依賴現(xiàn)場(chǎng)檢查向非現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)端控制轉(zhuǎn)變，監(jiān)管頻次從每年不少于1次向全天候執(zhí)法提升，監(jiān)管事項(xiàng)從有限項(xiàng)目向多目標(biāo)延伸，極大提升了監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與維持市場(chǎng)秩序的動(dòng)態(tài)平衡。

（三）以規(guī)范化提升服務(wù)水平，讓餐消企業(yè)“贏得發(fā)展”。“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了餐（飲）具消毒質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者、生產(chǎn)企業(yè)“三方可查”，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。在此形勢(shì)下，倒逼企業(yè)引入先進(jìn)的管理理念，更加重視誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)自律意識(shí)。同時(shí)，對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提升企業(yè)產(chǎn)能，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也具有重要的意義。

周海濤：謝謝李主任的發(fā)布。下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，記者朋友們可以就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)先說(shuō)明一下所代表新聞媒體。

請(qǐng)開(kāi)始提問(wèn)。

記者：消費(fèi)者通過(guò)集中消毒餐（飲）具外包裝噴涂的二維碼接入信息展示平臺(tái)，消費(fèi)者能了解到什么內(nèi)容？如果消費(fèi)者在使用集中消毒餐（飲）具時(shí)發(fā)現(xiàn)有食物殘?jiān)⑽蹪n等，該如何進(jìn)行反饋？衛(wèi)健部門(mén)又該如何處理？謝謝。

張建揚(yáng)：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。消費(fèi)者通過(guò)掃二維碼，可以了解到兩個(gè)方面信息。一是產(chǎn)品信息，具體包括：產(chǎn)品生產(chǎn)日期、使用期限、所在批次企業(yè)自檢報(bào)告、所在批次生產(chǎn)流水線視頻、所在批次當(dāng)天洗消區(qū)域溫度曲線、政府隨機(jī)抽檢報(bào)告。二是企業(yè)信息，具體包括：生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、餐（飲）具合格證明、消毒劑和洗滌劑衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、包裝膜合格證明等。

如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)餐（飲）具上有食物殘?jiān)⑽蹪n等，可以使用平臺(tái)的“一鍵投訴”功能，填寫(xiě)投訴人姓名、聯(lián)系電話、投訴內(nèi)容，并上傳不合格餐（飲）具照片，向衛(wèi)健部門(mén)舉報(bào)。衛(wèi)健部門(mén)通過(guò)平臺(tái)接收到投訴預(yù)警信息后，將根據(jù)舉報(bào)的線索，對(duì)生產(chǎn)加工該餐（飲）具的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，并將處理結(jié)果第一時(shí)間反饋給投訴人。

記者：餐消企業(yè)使用集中消毒餐（飲）具“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目平臺(tái)后，會(huì)不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)？謝謝。

張建揚(yáng)：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。在項(xiàng)目實(shí)施前，市衛(wèi)健委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦專家研討會(huì)、赴部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，聽(tīng)取并采納了企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，市衛(wèi)健委承擔(dān)了項(xiàng)目論證、軟件開(kāi)發(fā)、硬件設(shè)備安裝、評(píng)估驗(yàn)收等項(xiàng)目的全部任務(wù)和所有經(jīng)費(fèi)，于今年9月底建成了“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)并運(yùn)行，企業(yè)可以免費(fèi)注冊(cè)使用該平臺(tái)；企業(yè)在使用該平臺(tái)時(shí)，也只需要將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、員工健康證、產(chǎn)品信息等一些基礎(chǔ)材料上傳即可；對(duì)于平臺(tái)的維護(hù)、硬件設(shè)備的更換維保中產(chǎn)生的一切費(fèi)用，均由市衛(wèi)健委支付。

記者：在餐消企業(yè)安裝在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備后，集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生質(zhì)量發(fā)生了什么變化？使用集中消毒餐（飲）具“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)后，對(duì)餐消企業(yè)的監(jiān)管會(huì)不會(huì)有所松懈而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降？謝謝。

趙華麗：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。在餐消企業(yè)安裝在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備后，集中消毒餐（飲）具的清洗、消毒等流程將變得更加透明，實(shí)現(xiàn)了集中消毒餐（飲）具的可追溯性，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理，從而進(jìn)一步提升集中消毒餐（飲）具的衛(wèi)生質(zhì)量。最新的檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施“碼上衛(wèi)監(jiān)”項(xiàng)目后，全市集中消毒餐（飲）具產(chǎn)品合格率由以前的98.2%提高到100%。

使用“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)后，衛(wèi)健部門(mén)對(duì)餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管不僅不會(huì)松懈，反而持續(xù)加強(qiáng)。采取在線、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的方式，對(duì)餐消企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，是衛(wèi)健部門(mén)對(duì)企業(yè)監(jiān)管手段的有益補(bǔ)充，是實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，也是從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管到全天候監(jiān)管的較大轉(zhuǎn)變，極大提升了執(zhí)法力度和監(jiān)管效率。我們相信，今后我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為將更加規(guī)范有序。

記者：對(duì)于未落實(shí)“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)要求的餐（飲）具集中消毒服務(wù)企業(yè)，衛(wèi)健部門(mén)會(huì)采取哪些具體的監(jiān)管、處罰措施？謝謝。

趙華麗：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。“碼上衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)建設(shè)的初衷是惠民利企、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、提升質(zhì)效。之前的回答也提到，平臺(tái)只要求企業(yè)上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、餐（飲）具合格證明等資料。如果企業(yè)未按要求上傳所需材料，平臺(tái)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，并將相關(guān)信息發(fā)送企業(yè)負(fù)責(zé)人和衛(wèi)健部門(mén)監(jiān)管人員，由衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)督促企業(yè)限期整改到位。只有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為時(shí)，衛(wèi)健部門(mén)才會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查并依法處理。

周海濤：由于時(shí)間關(guān)系，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就先到這里，如果大家還有想要繼續(xù)了解的內(nèi)容，可與市衛(wèi)健委工作人員進(jìn)一步溝通對(duì)接。希望大家廣泛宣傳，為該項(xiàng)目的有序有效開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。今天的新聞發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里，謝謝大家！