今年的《政府工作報告》明確“加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟。”國務院辦公廳1月印發的《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》提出“加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式”。銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，涵蓋一二三產業，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。
國家統計局公布的數據顯示，截至2023年末，中國60歲及以上人口超2.9億，占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口超2.1億，占全國人口的15.4%。我國老年人口基數大，蘊含著巨大的發展機遇。今年的《政府工作報告》明確“加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟。”我國銀發經濟現狀如何？如何發展銀發經濟，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往？記者在各地進行了調查。
老年消費市場需求旺盛
目前銀發經濟規模在7萬億元左右
“食堂開到了家門口，走幾步路就到，很是方便。”在江蘇省鹽城市亭湖區先鋒街道江動社區“長者幸福食堂”，居民劉秀蘭買了一份紅燒帶魚，“在家做飯得忙活一上午，在這吃口味好、分量足，非常適合我們老年人。”
為了讓老年人吃飽、吃好，“長者幸福食堂”聘請了專業廚師，每日菜式搭配不重樣，并根據廣大老年居民的意見，對菜譜進行調配和更改。
記者采訪時發現，不少老人都對助餐服務有需求。黑龍江省鶴崗市退休老人徐冰說：“我們老兩口做多了吃不了，做少了營養不均衡，要是有社區食堂真是能解決日常生活的大問題。”
除了助餐服務，廣大老年人還有很多消費需求有待滿足。山東省榮成市市民顏石說：“現在腿腳不方便，很難找到專業的護理人員上門提供助浴、助潔服務。”遼寧省沈陽市市民朱安良說：“希望家附近有老年大學，讓退休生活更豐富。”
老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切。發展銀發經濟，既是實現老年群體美好生活向往的現實需要，也將為經濟社會高質量發展注入新動能。
國家信息中心經濟預測部人口發展研究室主任胡祖銓表示，銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右。到2035年，銀發經濟規模將達到30萬億元左右。
國務院辦公廳1月印發的《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》基于我國銀發經濟發展現狀，從增進老年人福祉的目的出發，破解急難愁盼問題、擴大供給規模、培育潛力產業、優化發展環境。“相信在政策支持和全社會共同參與下，我國銀發經濟將迎來快速發展期，不斷夯實群眾美好養老生活的物質基礎。”胡祖銓說。
增加優質老年用品供給
先后發布兩批產品推廣目錄，涉及631個優質產品
“小聯、小聯，我想打車去北京大學第三醫院。”家住北京市海淀區花園路街道北航社區的86歲居民唐敏(化名)心臟不太好，自從家里裝上AI(人工智能)機器人以后，每次外出就醫都會向“小聯”發出需求，后臺立即安排車輛上門接送。“小聯”不僅能幫老人打車，還能提醒吃藥、陪人聊天、播放娛樂節目。萬一老人在家摔倒，還可以語音呼救。
目前在北航社區，500多戶老人家里安裝了AI機器人。老人家中智能設備發出呼叫后，在社區或專業服務機構的智慧養老平臺上會實時顯示相關信息，后臺有24小時在線的工作人員及時響應。
像“小聯”這樣有豐富助老功能的AI機器人是我國老年用品市場上的新寵。據統計，2023年我國老年用品市場規模達到5萬億元。
為了滿足老年用品市場的新需求，相關部門指導廣大生產企業下大力氣提升老年用品的品種豐富度、品質滿意度和品牌認可度，努力讓老年人買得放心、吃得安心、用得舒心。
加大優質老年用品市場供給。工業和信息化部先后發布了兩批老年用品產品推廣目錄，主要聚焦老年服裝服飾、陪護機器人、智能監測儀、多功能護理床等631個優質產品。
強化標準，引領老年用品提質。為建立健全老年用品標準體系，相關部門發布了《適用于老年人的家用電器通用技術要求》《老年公寓家具通用技術要求》等多項國家標準和行業標準，從產品質量規范上對企業提出要求。
“我國老年用品總體有效供給能力仍顯不足，目前全球市場有6萬多種老年用品，但我國老年用品還不到1萬種。而且一些產品處于產業價值鏈的中低端，附加值不高，產品的精細化、智能化不足。”中國老齡協會事業發展部主任李志宏表示，“要引導企業看到銀發經濟的巨大潛力，針對老年人不同場景、高品質的需求，積極開發優質的老年產品，讓老年用品市場供給上一個新臺階。”
提高各類老年服務品質
到2025年建成5000個示范性城鄉老年友好型社區
“現在我們在社區衛生服務中心就能看病、開藥，比去醫院方便多了。”北京市海淀區花園路社區居民鄒云海說，“社區每年還給65歲以上的老人提供一次免費體檢。”
花園路社區衛生服務中心主任李寒介紹：“根據健康體檢結果，我們結合老年人的生活方式進行個性化健康指導，將發現的慢性病患者納入相應的健康管理，對指標有異常的老年人建議定期復診或向上級醫療機構轉診。”
國家衛生健康委發布的數據顯示，我國基本形成“9073”養老服務格局，即90%左右的老年人居家養老，7%左右的老年人依托社區支持養老，3%的老年人入住機構養老。因此，提供醫養結合服務的重點放在居家和社區。
國家衛生健康委、全國老齡辦印發的《關于開展示范性全國老年友好型社區創建工作的通知》明確，到2025年，在全國建成5000個示范性城鄉老年友好型社區；到2035年，全國城鄉實現老年友好型社區全覆蓋。
“歲數大了，很多活干不動了，對家政服務的需求越來越大。社區與家政公司合作，我自己在樓下遛彎就能預約，方便省事。”陜西省西安市蓮湖區五一社區居民姜淑娜說。為了更好地服務廣大老年群體，當地家政公司走進社區提供多種服務。
中國老齡產業協會研究室副主任鄭志剛認為，老年服務市場有效供給持續增加，供給能力不斷增強，服務質量有所提升，特別是居家和社區養老服務改革試點取得階段性成效。下一步，還要不斷提升養老照護、老年健康、文化旅游等各類老年服務的品質，切實保障老年消費者權益，持續釋放老年人消費潛力。
“我國銀發經濟發展潛力巨大。”中國人民大學社會與人口學院教授姜向群說，“目前50后、60后對健康、養生、醫療保健等服務和產品的需求非常突出。未來，越來越多懂科技、愛時尚、有活力、重品質的老年人將推動養老需求和消費結構更新迭代，有望為經濟社會發展注入新動能。”
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