灌云龍苴鎮健全“三資”清理管理長效機制

【連網】  立冬已過，寒意漸濃。走進灌云縣龍苴鎮，規范村級資產、資源、資金清理行動正如火如荼地開展著。今年以來，龍苴鎮持續加強農村集體“資源、資產、資金”管理制度化和規范化建設，有力開展農村“三資”清理工作，把村集體的“資金、資源和資產”賬算得清清楚楚、明明白白，確保了村集體資產的利用和增值，有力有效地助力了鄉村振興。截至目前，累計清理土地資源約37000畝，收入土地承包金156.1萬元，清查債權200多萬元。

精準亮劍，凝聚攻堅合力。該鎮黨委第一時間成立專項清理整治領導小組，研究制定《龍苴鎮規范村級資產資源清收方案》，明確目標要求、工作任務和時間節點等。鎮黨委書記為第一責任人，鎮長牽頭，鎮紀委配合，司法、財政、農經、水利、自然資源等部門聯合作戰，具體操作實施；各村成立對應工作專班，由村黨總支書記、熟悉情況的村民代表和黨員代表組成。各層面定期召開“三資”清理工作推進會、調度會，逐村推進落實“三資”清理工作，為全面完成村集體“三資”清理工作提供完善的組織保障。

實查嚴治，依法依規清理。在全面清查集體資源的基礎上，該鎮黨委圍繞集體資源、九類承包占用資源、經濟合同等重點，按照“一張圖表管資源”工作模式，清查農戶確權登記頒證以外的集體所有的承包土地、溝路渠、四旁荒地、水面以及其他類別資源現狀，并對照有關內容，確定需要清理的對象和內容。對清理中發現的問題，依據法律法規和政策，通過完善合同、補記入賬、退賠清收等舉措進行清理糾正。值得一提的是，黨員干部帶頭示范在依法依規清理中起到了很好的引領作用。

分類管理，助力富民增收。“三資”清理關鍵在“清”，目標在“理”。該鎮黨委在全面排查清收的基礎上，理順產權關系，建立登記臺賬，把村級資產、資源、資金全部納入管理范圍，防止集體資產流失，切實維護農民利益。同時，將收回的閑置土地等資源，通過村集體經濟組織進行土地流轉，或者將成片土地交由“田管家”全程托管，打造了“村集體+企業（專業合作社）+農戶”全程托管服務帶戶增收模式。按照合同約定，每年將為農戶增收近千元。

著眼規范，健全長效機制。龍苴鎮黨委立足于健全完善農村集體“三資”管理長效機制，杜絕“一清了之”，積極做好“三資”清理“后半篇”文章。一方面，嚴格落實“三資”發包、租賃、處置制度，建立審計督查常態化機制，從源頭上防范杜絕村集體“三資”管理不規范問題；另一方面，對村級“三資”進行及時公開公示，群眾“照單監督”，讓農村“三資”在陽光下運行，激發村級發展新動能，為實施鄉村振興戰略提供堅強保障。（通訊員 何圳洋）

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