（通訊員 宋玉和）近年來(lái)，灌云縣市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮與市場(chǎng)緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)服務(wù)升級(jí)、監(jiān)管增效，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

推進(jìn)全程電子化登記，依托全鏈通平臺(tái)實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，全力激發(fā)投資活力。簡(jiǎn)化申報(bào)材料，壓縮辦理時(shí)限，截至目前直接取消審批1項(xiàng)，審批改為備案1項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)3項(xiàng)，通過(guò)“證照分離”改革方式發(fā)放許可及備案7000余戶。

設(shè)置專(zhuān)窗9個(gè)，開(kāi)展“我陪群眾走流程”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一件事”由能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。1586家餐飲店、767家便利店、48家零售藥店通過(guò)“一件事”方式辦理許可及備案，辦件量居全市首位。提供預(yù)約辦、延時(shí)辦、節(jié)假日不打烊等服務(wù)，為特殊群體提供陪同辦、優(yōu)先辦，解決政務(wù)事項(xiàng)辦理堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題32個(gè)，聯(lián)合相關(guān)單位推進(jìn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”等業(yè)務(wù)380件，助力經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

牽頭制定跨部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，將各部門(mén)檢查頻次高、對(duì)企業(yè)干擾大且適合合并的檢查事項(xiàng)納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引，“匯總?cè)≈亍睓z查對(duì)象，將分屬不同條線、不同部門(mén)的“雙隨機(jī)”檢查任務(wù)整合形成聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)，梳理市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全類(lèi)別、全時(shí)段檢查事項(xiàng)，按照進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事的原則，推行“掃碼入企”。2025年，全縣29個(gè)部門(mén)建有“一單兩庫(kù)”并開(kāi)展雙隨機(jī)抽查，目前已制定單一部門(mén)任務(wù)34條，已抽取檢查對(duì)象數(shù)499戶；制定聯(lián)合部門(mén)任務(wù)38條，已抽取檢查對(duì)象數(shù)244戶。

實(shí)施包容審慎監(jiān)管，落實(shí)柔性執(zhí)法要求，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化“不予處罰清單、減輕處罰清單、免于強(qiáng)制清單”，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，對(duì)符合裁量清單所列條件的，依法不予行政處罰或者從輕、減輕行政處罰。制定出臺(tái)《行政處罰案件綜合管理機(jī)制（試行）》，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理和對(duì)行政處罰的審查，每季度組織開(kāi)展一次行政處罰案卷評(píng)查，強(qiáng)化案卷質(zhì)量，提升執(zhí)法效能。