【連網(wǎng)】（王文靜）法治是我國(guó)治國(guó)理政的基本方略，是推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的基本方式；而公正是法治的生命線(xiàn)，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線(xiàn)。司法公正是人類(lèi)政治文明進(jìn)步的重要表征，司法公信力則是社會(huì)信任的支柱。推進(jìn)司法公正、提升司法公信力是全面推進(jìn)法治江蘇建設(shè)、推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
法治江蘇建設(shè)的核心內(nèi)容是通過(guò)翔實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)和改革舉措，切實(shí)推進(jìn)司法公正，實(shí)現(xiàn)司法公信力。在推進(jìn)“法治江蘇”建設(shè)、更好地實(shí)現(xiàn)司法公正、提升司法公信力的進(jìn)程中，必須立足于江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，聚焦于司法領(lǐng)域司法不公、司法公信力不高、一些司法人員辦案不廉等突出問(wèn)題，在司法公正和司法公信力方面為全國(guó)作出表率。在推進(jìn)司法改革，推進(jìn)司法公正、提升司法公信力總體上，筆者認(rèn)為，可以選擇三個(gè)方面的推進(jìn)路向：
第一，從注重“總體公正”推進(jìn)到注重“總體公正”與“個(gè)案公正”相統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái)，司法機(jī)關(guān)都在為實(shí)現(xiàn)司法公正而努力。之前我們更多強(qiáng)調(diào)總體公正，但社會(huì)公眾則多以具體個(gè)案作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。近年內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D冤殺案、福建念斌投毒案、浙江張氏叔侄案等冤錯(cuò)案件，使整個(gè)司法系統(tǒng)陷入被動(dòng)局面。全國(guó)法院每年審理1300余萬(wàn)件案件，一個(gè)淺顯的道理：即使對(duì)于法院來(lái)講是千分之一乃至萬(wàn)分之一的錯(cuò)誤，對(duì)于案件當(dāng)事人來(lái)說(shuō)也是百分之百的傷害。維護(hù)司法公正，首要要在具體的、個(gè)案的審理中確保實(shí)現(xiàn)公平正義。實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正，經(jīng)得起歷史和良心的雙重檢驗(yàn)，應(yīng)成為司法機(jī)關(guān)和司法人員的辦每一個(gè)案件必須恪守的底線(xiàn)和原則。
第二，從注重“程序公正”推進(jìn)到注重“程序公正”與“結(jié)果公正”相統(tǒng)一。訴訟程序的設(shè)定是對(duì)審判經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的理性總結(jié)，只有嚴(yán)格依程序辦案，才能保證案件得到公正處理。程序公正是實(shí)體結(jié)果公正的保障，但程序公正并不能一定保證實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)果公正。程序是一種司法構(gòu)件，其價(jià)值和目的是為了確保結(jié)果公正，實(shí)現(xiàn)不了結(jié)果公正，程序公正是沒(méi)有意義的。從現(xiàn)階段大量司法實(shí)踐看，注重表面的“程序公正”而無(wú)實(shí)質(zhì)的“結(jié)果公正”是一種客觀存在的傾向。因此司法改革和司法公正的建設(shè)，必須從堅(jiān)持從單純強(qiáng)調(diào)程序公正推進(jìn)到程序公正與結(jié)果公正相統(tǒng)一，更多地注重結(jié)果公正，用結(jié)果公正來(lái)檢驗(yàn)“公正”的質(zhì)量。
第三，從注重“倫理公正”推進(jìn)到注重“倫理公正”與“法理公正”相統(tǒng)一。司法公正不是抽象的，應(yīng)讓人民群眾在每一個(gè)具體的司法案件中感受到、體會(huì)到進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高度的認(rèn)同。倫理和意識(shí)形態(tài)對(duì)于公正的強(qiáng)調(diào)一直是我國(guó)司法的一條主線(xiàn)，這是中國(guó)特色司法的一個(gè)特點(diǎn)，但公正更多地要以人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得著、感受到的法理方式實(shí)現(xiàn)。有時(shí)候，大量案件的審理和結(jié)案在倫理考察上沒(méi)有問(wèn)題，但在具體法理上問(wèn)題很大。
此外，在具體司法實(shí)踐中很多引起當(dāng)事人對(duì)司法不公的疑竇，是由司法人員形象作風(fēng)不佳、司法行為不規(guī)范引起的。而有些案件處理雖與當(dāng)事人期望有差距，但由于辦案人員形象作風(fēng)端正，當(dāng)事人亦能對(duì)案件處理產(chǎn)生信任感。因此司法機(jī)關(guān)的形象、司法工作者的作風(fēng)也關(guān)乎司法公平正義的總體形象。恪守司法職業(yè)道德和司法禮儀，讓人民群眾從每一個(gè)司法人員、每一個(gè)司法行為中，認(rèn)知、感受到司法公正和司法公信力是非常重要的———這也是法治建設(shè)和司法改革中應(yīng)該突出的問(wèn)題。
作者為東海縣委黨校副校長(zhǎng)
