【連網】（李耀華 陳紹敦）時值港城“秋扒鹽”黃金時節，一年一度的居民咸菜腌漬也如期進行，有商販看準時機，開始兜售其所謂大顆粒腌漬用鹽。對此，市鹽政執法部門將嚴加防范，重點查處類似違法制售、私自取用不合格食用鹽行為，并將與公安、衛生、食藥監及工商等部門聯手，堅決打擊危害食鹽安全的違法行為。此前一段時間，我市兩級鹽務管理部門根據港城鹽業工作的特點，按照“管起來、管到位”的總體要求，與相關部門通力合作，緊緊圍繞保障全市食鹽安全和持續消除碘缺乏危害目標任務，嚴厲打擊假冒食用鹽違法犯罪，對食鹽銷售終端及用鹽大戶進行跟蹤服務與監督，并做好食鹽安全知識普及工作，取得了較好的成績。不過，由于港城是傳統鹽產業較為發達地區，且居民對食用鹽安全存在認識偏差，有關部門將持續打擊危害食鹽安全的違法行為，因為舌尖上的食鹽安全“傷不起”。
數只制販假劣鹽黑手被斬斷
全市各級鹽政部門提高了對食鹽市場的檢查頻次，會同公安、市場監管等部門開展有針對性的檢查，通過對重點地區、重點環節的排查，有效遏制了假冒偽劣小包裝食鹽、工業鹽沖擊食鹽市場的違法犯罪行為。截至目前，全市共檢查商超等零售終端7000多個，食品加工企業（作坊）1808家，賓館飯店和食堂7854個。食鹽市場凈化行動有序開展，有關部門分階段實施專項執法行動，加大了在旅游景點、賓館飯店、食品加工企業（作坊）以及農村食鹽銷售網點的檢查力度。各部門進一步加強對工業鹽、工業副產鹽的備案監管，防止流入食鹽市場。有關部門還開展省際、市際邊界聯合執法行動，先后與宿遷、徐州、淮安等市局在市際邊界地區開展了“春雷2號”鹽政聯合執法行動，有力地凈化了邊界地區的食鹽市場。與市公安、食藥監、衛計委等部門聯合持續開展制販假鹽治理專項執法行動，成功打掉了山東郯城楊某某、沭陽衛某某等一批長期制販假鹽，危害我市食鹽安全的黑窩點。
鹽政管理人員還加強了行業用鹽的監管，對轄區內的行業用鹽戶進行走訪檢查。對全市重點用鹽單位鹽產品的購進、使用情況以及重點用鹽單位的增減變動情況實行定期監測管理，對部分用鹽有變動的企業進行定期走訪，并與食品加工企業簽訂《食鹽安全承諾書》。即使是對畜牧飼料用鹽市場檢查也不放松，并在專項行動中取得積極成效。由于港城是傳統產鹽區，鹽化工發達，過境鹽運輸量也相對較大，鹽政部門還對運鹽河沿線的鄉鎮地區和鹽產品運輸過境車輛，不時開展安全隱患大排查、大整治活動。今年以來，全市共查處各類鹽業違法案件180起，其中移送刑事案件并立案117起，判刑12人，查處違法鹽產品近15噸。鹽政及相關部門對長期以工業鹽、印染助劑為原料制販假鹽的當事人夏某志予以嚴厲打擊，其線下夏某飛也被公安機關采取強制措施，目前這個長期危害灌云和灌南兩縣食鹽安全的幕后黑手被斬斷。
食鹽專營政策認識需要糾偏
盡管大家普遍認識到加碘鹽的好處，但食鹽安全知識認知仍未達到盡人皆知的程度，一些市民仍習慣食用“大鹽”，特別是當前腌菜時節。對此，鹽政部門充分利用重大節日及重大活動等宣傳平臺，大力開展鹽業法規規章和食鹽安全的宣傳，營造了良好的社會氛圍。在日常鹽政執法過程中，執法人員發現，港城一段時間以來以工業鹽、印染助劑等非食用鹽充當食鹽銷售使用案件呈明顯上升態勢，且多呈網絡化、團伙化，給食鹽安全工作帶來較大隱患。同時，有關部門對鹽場周邊鄉鎮（社區）和鹽產品水陸運輸沿線，市場監管存在一定的盲點和薄弱環節；相鄰省份方向和鹽場的鹽產品對我市邊界地區、鹽場周邊鄉鎮地區食鹽市場沖擊較大，這也成為不合格食鹽進出的重要途徑。
同時，畜牧鹽、漁鹽監管難度大，也讓一些不法分子有機可乘，部分行業用鹽戶套購鹽產品進行二次分裝銷售，造成食鹽市場受到不同程度的沖擊；極個別城鄉接合部“釘子戶”公開將印染助劑等非食用鹽銷售給居民食用，且胡攪蠻纏，阻撓執法，導致該地區碘鹽覆蓋率明顯偏低。對于這些問題，鹽政執法部門將高度重視并在今后工作中加以解決。尤其值得注意的是，近兩年來，全國鹽業體制改革工作正在穩步推進，由于對這項改革不甚了解，部分消費者、食鹽經銷者對食鹽專營政策存在誤讀，一些不法分子乘機制售假劣食鹽非法牟利，從而導致制售假冒偽劣食鹽現象呈現高發態勢。事實上，明年1月1日實施食鹽“新政”后，有關部門對鹽業經營的監管只會加強，絕不會削弱。
食鹽安全管理沒有休止符
針對當前腌漬用鹽使用量增長，“秋扒鹽”期間鹽政管理帶來的挑戰，有關部門將采取更為嚴格的管理。為加強全市食鹽安全管理，嚴肅查處制販假鹽等違法犯罪行為，市鹽政部門將協調市公安局、衛生、食藥監等部門，深入開展制販假鹽專項治理聯合執法行動，扎實推進行動任務，重點排查食鹽生產及假冒食鹽源頭，檢查食鹽流通環節；重點整治食鹽使用環節，打擊涉鹽危害食品安全刑事案件。重點加強食鹽市場經營管理，嚴格按省工商局和省鹽務局《關于加強全省食鹽市場經營管理的通知》要求，規范食鹽流通和使用行為。同時，還將根據市場監管動態變化，重點調查合格碘鹽食用率下降地區，重點曝光違規違法生產和使用食鹽的單位。
有關部門還將拓寬宣傳渠道，創新宣傳理念，充分運用新聞媒體和進村入戶宣傳調查等形式，開展大規模的宣傳活動。開展鹽業法律法規和碘鹽知識宣傳，以廣泛發動群眾，使群眾特別是農民群眾對碘缺乏危害有一個新的認識，讓他們自覺抵制假冒食鹽。積極開展多部門聯合執法行動，加大對假冒小包裝食鹽、非法經營食鹽等大案要案的查處和打擊力度，形成鹽政管理的高壓態勢。同時，還將結合當前實際，對行業用鹽戶實行動態跟蹤管理、服務，定期、不定期走訪用戶，保障合理供給，以防止行業用鹽沖銷食鹽市場。加強對境內鹽場、化工園區及周邊地區鹽業市場的綜合整治；加強對貫穿灌南、灌云和主城區的鹽河沿線運鹽船隊及船閘、碼頭的監管。加強對腌制用鹽、漁船用鹽的監管，深入到沿海一線，進碼頭、登船查看用鹽情況，對船主及船上人員進行走訪宣傳，確保不發生漁鹽回流現象。
