農村集體經濟制度是社會主義制度的重要組成部分，發展壯大村級集體經濟是新時代實施鄉村振興戰略、實現農民農村共同富裕的重要舉措，是增強農村基層黨組織服務功能、提升農村基層組織公信力、戰斗力、凝聚力的重要物質基礎，是破解鄉村治理難題、助力鄉村振興的重要“法寶”。

發展壯大集體經濟要強化組織領導，突出黨建引領。農村富不富關鍵看支部，只有切實提升村級黨組織的戰斗力、凝聚力、引領力，才能更好地壯大發展村集體經濟，從而用集體經濟的發展來引導帶動當地群眾致富。因此，必須進一步發揮基層黨組織引領功能和服務功能，堅持黨群合作，多業融合發展，以村黨組織為核心，提升村黨組織凝聚力和引領力。一是堅持把村級黨組織建設與村發展規劃相互融合，充分發揮村級黨組織帶頭引領作用，凝聚干群發展共識，催生出“不等不靠，敢闖敢冒”的精神。二是通過組織成立種植、養殖等各類專業合作組織，實行組織聯建、黨員共管、干群互惠、資源互享的模式，切實建強基層組織戰斗堡壘。三是堅持以科學規劃為基礎，以產業發展為核心，加強村企黨建聯盟，抓好集體經濟發展的“頭雁領航”工程，著力提高村干部“謀發展”眼界和“做生意”能力，培養更多發展集體經濟的領頭雁，帶領廣大干群踐行新發展理念，推進高質量發展。

發展壯大集體經濟要利用本地資源，拓寬發展路徑。發展壯大集體經濟，首先，要盤活集體資產資源，充分將農村集體資產資源利用起來。農村集體資產和資源眾多，整合農村閑置的門面、廠房、倉庫等資產，優先配置給村集體，充分利用村集體可用自然資源和固定資產，經過整理，通過自主經營、租賃發包，使集體資源發揮效益，實現保值增值。其次，要發展特色產業，圍繞本地實際和資源優勢，積極發展特色種植業、規模農業等“一村一品”產業。通過建立特色產業和種植業基地，組建農民專業合作社，提供技術、銷售服務支持等，為村集體經濟和農民創收。第三，要拓展農村服務，隨著村級集體經濟的持續發展和鄉村振興戰略的實施，農村家庭農場和農民專業合作社如雨后春筍越來越多，受到農村各類資源的吸引，越來越多的企業扎根農村，發展農村。要緊緊抓住這一機遇，支持村級組織根據本地特點和實際舉辦社會化服務產業，為農民提供產前、產中、產后系列化服務，既為農業生產提供支撐保障，又為集體經濟增加收入。同時，積極引導農民合作社、家庭農場、農業企業、電商企業、農業社會化服務組織等以多種方式與農民建立緊密型利益聯結機制，讓農民共享全產業鏈增值收益。積極鼓勵農村發展農產品加工、倉儲物流等市場化服務，在各類經營主體的帶動下，發展多種形式的適度規模經營。第四，要積極發展綠色經濟，充分利用土地、勞動力等資源，通過招商引資、集體參股經營等形式，引進資金和技術，在保護好生態環境的前提下，面向市場重點發展生態農業、生態旅游、生態工業等項目，組建集體股份經濟合作社及聯合社，加強經營監管，確保收益長久。

發展壯大集體經濟要用好黨的政策，提振內生動力。發展壯大集體經濟，要有凝聚合力的機制做保障。黨和國家對發展村級集體經濟制定了前所未有的扶持政策，給予了人才、財政、金融、用地等方面的系統支持。村級黨組織要用足用好上級出臺的優惠政策，認真學習各地農村系統總結的那些集體經濟強村的發展經驗，結合本村實際，揚長補短，在土地資源、項目帶動、科技支撐等方面積極爭取政策扶持，為壯大村級集體經濟營造合力攻堅的良好局面。要建立健全基于農村集體資產所有權的收益分配機制，及時對集體經營性資產進行股權量化，對產業穩定、收入可觀的村集體收益及時進行分紅，進一步提振村黨組織和村民發展集體經濟信心、激發內生動力，助力村集體經濟產業化、規范化發展，開辟村集體增收新渠道，走出富民強村新路子，譜寫鄉村振興新篇章。（□ 張 軍）

作者為贛榆區沙河鎮黨委書記