習(xí)近平總書記強調(diào)，“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任?；鶎印拔⒏瘮　钡闹卫硎欠锤瘮÷鞒讨械摹白詈笠还铩保菦Q定反腐敗能否贏得民心的“最后一公里”，更是反腐敗是否能取得最終勝利的“關(guān)鍵一公里”。在新時代新征程上推進全面從嚴(yán)治黨，必須堅決亮劍懲治基層“微腐敗”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

一、“零容忍”懲治基層不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，提升“不敢腐”的震懾力。

所謂不敢腐，即通過嚴(yán)厲的事后制裁，進而形成強大的震懾力，使?jié)撛诘母瘮》肿油鴧s步，不敢腐敗。治理基層“微腐敗”問題，須從“找、查、懲”入手，堅持從嚴(yán)查處，露頭必打，絕不姑息，以“零容忍”態(tài)度懲治基層不正之風(fēng)，凈化基層政治生態(tài)。

建立線索收集排查機制，精準(zhǔn)“找”線索。基層“微腐敗”問題往往隱蔽性極強，要善于從多方收集問題線索，努力做到“不留死角”。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線，通過“壩壩會”“板凳夜談”等方式，把監(jiān)督平臺搭建在群眾家門口，面對面收集群眾的問題訴求，讓群眾敢于說、愿意說；同時建立完善方便、高效、快捷的監(jiān)督舉報途徑，暢通群眾信訪舉報渠道。除此之外，要注重從常規(guī)巡查、專項監(jiān)督中“找”線索，進行集中深入排查，使得監(jiān)督無處不在。建立案情分析梳理機制，精準(zhǔn)“查”表現(xiàn)。嚴(yán)查基層“微腐敗”，必須堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點，對癥下藥。通過集中調(diào)研和綜合分析，明確基層“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律。結(jié)合從十八大以來的基層“微腐敗”案件中分析研判出的索賄受賄、虛假報銷、非法處置公共資產(chǎn)、濫用公款、違規(guī)經(jīng)營、行賄受賄、玩忽職守等七大突出問題，以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)舉辦婚喪喜慶活動、違規(guī)宴請、公款旅游等五種不良風(fēng)氣，確保專項治理工作精準(zhǔn)有效。建立線索反饋處置機制，精準(zhǔn)“懲”貪腐?！俺琉庀旅退帲浅３鲋氐洹?。只有對腐敗分子施以嚴(yán)厲制裁，讓他們名譽受損、自由受限、經(jīng)濟受困、事業(yè)受阻、內(nèi)心受責(zé)，才能讓他們像害怕觸電一樣害怕受賄。

二、扎緊制度的籠子，強化以案促改，提升“不能腐”的約束力。

所謂不能腐，指通過嚴(yán)密的事中控制，讓意欲實施犯罪的腐敗分子“行受羈絆”，從而不能實施腐敗。治理基層“微腐敗”，必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，進一步鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，首要的就是要把籠子建好建牢固，腐敗才沒有滋生的土壤。一方面，在制定制度機制的過程中要迎合新時代社會實踐變化發(fā)展的需要，快速作出反應(yīng)，對“微腐敗”問題的新表現(xiàn)形式進行梳理總結(jié)，找出不足之處，有針對性地填補制度漏洞。另一方面，在制定制度機制時，我們應(yīng)當(dāng)注重其明確性和實用性。在制度中應(yīng)明確規(guī)定什么能做什么不能做，以及具體怎樣做，從源頭上減少權(quán)力尋租空間，使得制度能真正管住大多數(shù)人。同時，聚焦基層“微腐敗”問題，進行深入分析，深化以案促改，找出問題根源，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進一批制度、流程更加規(guī)范完善。

三、堅持警示教育，筑牢拒腐防變堤壩，提升“不想腐”的感召力。

所謂不想腐，指通過有效的事前干預(yù)，通過教育感化等方式增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的“免疫力”，從而不想實施腐敗?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。治理基層“微腐敗”問題既要猛藥去疴、重典治亂，也要正心修身、涵養(yǎng)文化。

?堅持用教育強化“不想”，須抓在經(jīng)常、融入日常。強化警示教育，選取發(fā)生在基層干部身邊的“微腐敗”典型案例作為警示教育重要題材，堅持用身邊事教育身邊人，使得領(lǐng)導(dǎo)干部印象更深刻，更能起到震懾作用。除了依靠震懾力，文化涵養(yǎng)也十分重要。正如古人所說：“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”做好廉潔文化的涵養(yǎng)工作，既要針對黨員干部而為之，以實現(xiàn)干部清正政府清廉、政治清明，也要針對社會大眾而努力，以實現(xiàn)人心清澈、民風(fēng)清新、社會清朗?！岸嘀埠苫ㄌ磷郧?，勤反腐敗政自明”，伴隨著廉潔文化教育不斷深入以及社會風(fēng)氣不斷凈化，一些曾經(jīng)動過歪心思的人必然會因“境界提升”而不再想腐敗。（□ 張微 作者為安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）