【連網】 （首席記者 梁洪勝 實習生 羅凱華）灌云縣四隊鎮沈場村八組村民黃善春一家的麻煩，還得從2009年年底修242省道說起。
那一年修242省道，要經過黃善春家的幾間老宅，在鄉政府作出依法補償并協調另一塊宅基地給他家的承諾下，黃善春最終同意拆遷。但幾年后，242省道早就建成通車了，許諾給黃善春家的宅基地卻遲遲沒有兌現，黃家五口人只能在路邊搭鐵皮房度日。
2017年初，黃善春的兒子要結婚了，這可不能將就，他幾經周折與村民協調了一塊宅基地準備給兒子蓋新房，卻又被有關部門強征。這7年多來，獲得一塊宅基地蓋房安置一家老小，成了他難圓的夢。
7月19日，忍無可忍的黃善春給本報熱線打來了電話，一段曲折得有些離奇的遭遇呈現在記者眼前。
修建省道
村民獲承諾后同意拆遷
今年47歲的黃善春住在灌云縣四隊鎮沈場村（原屬魯河鄉，后魯河鄉并入四隊鎮），家里有幾畝地，由妻子和年邁的父母耕種。這么多年來，黃善春在外跑船，妻子隨后也在他工作的地方找了份家政活兒。
2009年，修建中的242省道要經過沈場村，黃善春家的5間房被劃入征地拆遷范圍。黃善春說，當年魯河鄉和村兩級負責人一直做拆遷動員工作，鄉領導還承諾將依法補償并協調一塊確保能建房的宅基地給他，于是黃善春領取了拆遷補償款，并同意拆房。
老宅很快被拆除，黃善春就在公路邊上搭了幾間鐵皮房安置一家老小，就等著村里幫忙協調的宅基地到手蓋新房了。
無家可歸
7年多難獲宅基地蓋新房
就在黃善春等著鄉里和村里給自己協調地蓋房時，麻煩來了。
“鄉里和村里先后幫著協調了兩塊宅基地，但都遭到所選地塊周邊村民的反對，我這塊宅基地就始終定不下來，建房也遙遙無期了！”由于黃善春在外跑船，長期不在家，所以協調宅基地的事，多數都是鄉領導和村支書等人張羅。“當初承諾給我協調宅基地，我真沒想到會出這么多岔子，覺得肯定能很快蓋起新房。誰能想到一直到2014年，這個事他們也沒給我協調成功。”
為此，黃善春每年找鄉村兩級負責人反映，但得到的回復始終是“等待協調”。可那間原本當成“過渡房”的簡易鐵皮房里的日子真的沒法過了，冬天冷夏天熱，雨雪天氣還漏雨滲水，看著一家人為房子和地煎熬著，黃善春心急如焚，于是他想自己解決問題。
自己協調
新宅基地又被鎮里強征
2014年3月，他費盡周折成功協調了村里的2位村民，拿到了一塊寬約18.3米的宅基地。“新的宅基地位于242省道邊，距離我家另一塊寬約15.2米的農用地有幾十米遠，我想這樣也不錯啊。”可當黃善春興沖沖地準備在這塊來之不易的宅基地上打樁蓋房時，鎮里通知他，魯河鄉與四隊鎮合并成為四隊鎮，合鄉并鎮前后不能建房。
此時黃善春急了，他多次找相關部門反映，但一直無果。“這期間，我的老父老母都相繼在鐵皮房里去世了，他們到死也沒看見我蓋新房！我是難過又窩火！”
然而2017年4月，黃善春又發現，有施工車輛在平整土地、拉石料，好像準備做工程，施工方不僅在他家的農用地上強行施工，還把他協調的宅基地占去了一半！黃善春趕忙上前打聽。
“那些人是中石化的施工人員，他們說附近這塊地中石化已經從縣里合法拍下，獲得了使用權，現在準備建設一座加油站。沒經我同意，鎮里為何要強征土地給中石化建加油站？這兩塊地，村民都能證明歸我使用，怎么突然就變成了歸中石化使用？”盛怒之下，黃善春出手阻撓施工。
這下，雙方爆發了沖突，驚動了當地公安部門。而為解決這個懸了7年多的難題，他又多次向鎮里和灌云縣信訪局反映，但始終沒有下文。
兩地現狀
宅基地挖溝農用地鋪石料
7月19日上午，記者來到了灌云縣四隊鎮的涉事土地前。黃善春指著一大片被石料填滿的土地上約15.2米寬的區域說，這就是他被強占的農用地。再向南幾十米的另一塊約18.3米的地，則是他從農戶手里協調來的新宅基地。
“兒子要結婚了，我本想在這塊宅基地上建房，但現在被中石化挖了一條深溝！之前村里也找我談過要給農用地的征地補償，但我沒同意。可他們還強占我家的土地，真是太氣人了！”黃善春說。
村委會稱
兩次協調未成已有新方案
7年多，為何未能給拆遷戶協調到合適的宅基地？在未經黃善春同意的情況下，為何兩塊地被強行占用？
在四隊鎮沈場村村委會，村支書祝艮貴說，其實村里一直在幫助協調黃善春家宅基地的安置問題，前兩次村里盡力幫助協調宅基地遭到了附近鄰居的反對，加上黃善春長期在外打工不在家，這才導致他到現在也未能蓋上新房。
那黃善春自己協調的宅基地為何不能蓋房？
祝艮貴說，這處宅基地位于242省道邊上，按照相關政策和規劃，此處不允許建房。
那黃善春后協調的地和農用地為何在未經其同意的情況下被強行征用建加油站？中石化建加油站是否具有相關手續？
祝艮貴表示并不了解相關情況，但他對黃家這么多年來住在鐵皮房里深表同情，稱村委會會盡力幫忙協調。
中石化稱
拿地合法合規
黃善春家使用的兩塊地為何會被建上中石化加油站？
7月19日上午，黃善春向記者提供了中石化一位穆姓負責人的電話。在電話中，穆先生告訴記者，中石化幾年前在灌云依法依規拍下了四隊鎮沈場村242省道西側的5畝土地建設加油站，辦完相關用地手續后于今年3月左右動工，但遭到了兩位村民的阻撓。
“中石化拍下該塊土地是‘凈地交接’，當地政府應該在交接前解決掉可能存在的土地問題，而不該由施工方處理。村民阻撓建加油站，施工方也很無奈，只有報警。目前施工被迫停止，我們會繼續與相關部門溝通，希望盡快解決問題，恢復施工。”
鎮政府稱
了解清楚情況后再作回復
7月19日上午，記者來到了灌云縣四隊鎮政府，在黨政辦，一名工作人員在了解了情況后表示，相關領導外出了，他請記者留下聯系方式，稱會及時聯系記者回答村民黃善春反映的相關問題。
黃善春家究竟何時才能獲得一塊宅基地，蓋上新房？本報將持續關注。
