【連網(wǎng)】 （首席記者 梁洪勝 實(shí)習(xí)生 羅凱華）灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)沈場(chǎng)村八組村民黃善春一家的麻煩，還得從2009年年底修242省道說起。
那一年修242省道，要經(jīng)過黃善春家的幾間老宅，在鄉(xiāng)政府作出依法補(bǔ)償并協(xié)調(diào)另一塊宅基地給他家的承諾下，黃善春最終同意拆遷。但幾年后，242省道早就建成通車了，許諾給黃善春家的宅基地卻遲遲沒有兌現(xiàn)，黃家五口人只能在路邊搭鐵皮房度日。
2017年初，黃善春的兒子要結(jié)婚了，這可不能將就，他幾經(jīng)周折與村民協(xié)調(diào)了一塊宅基地準(zhǔn)備給兒子蓋新房，卻又被有關(guān)部門強(qiáng)征。這7年多來，獲得一塊宅基地蓋房安置一家老小，成了他難圓的夢(mèng)。
7月19日，忍無可忍的黃善春給本報(bào)熱線打來了電話，一段曲折得有些離奇的遭遇呈現(xiàn)在記者眼前。
修建省道
村民獲承諾后同意拆遷
今年47歲的黃善春住在灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)沈場(chǎng)村（原屬魯河鄉(xiāng)，后魯河鄉(xiāng)并入四隊(duì)鎮(zhèn)），家里有幾畝地，由妻子和年邁的父母耕種。這么多年來，黃善春在外跑船，妻子隨后也在他工作的地方找了份家政活兒。
2009年，修建中的242省道要經(jīng)過沈場(chǎng)村，黃善春家的5間房被劃入征地拆遷范圍。黃善春說，當(dāng)年魯河鄉(xiāng)和村兩級(jí)負(fù)責(zé)人一直做拆遷動(dòng)員工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還承諾將依法補(bǔ)償并協(xié)調(diào)一塊確保能建房的宅基地給他，于是黃善春領(lǐng)取了拆遷補(bǔ)償款，并同意拆房。
老宅很快被拆除，黃善春就在公路邊上搭了幾間鐵皮房安置一家老小，就等著村里幫忙協(xié)調(diào)的宅基地到手蓋新房了。
無家可歸
7年多難獲宅基地蓋新房
就在黃善春等著鄉(xiāng)里和村里給自己協(xié)調(diào)地蓋房時(shí)，麻煩來了。
“鄉(xiāng)里和村里先后幫著協(xié)調(diào)了兩塊宅基地，但都遭到所選地塊周邊村民的反對(duì)，我這塊宅基地就始終定不下來，建房也遙遙無期了！”由于黃善春在外跑船，長期不在家，所以協(xié)調(diào)宅基地的事，多數(shù)都是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村支書等人張羅。“當(dāng)初承諾給我協(xié)調(diào)宅基地，我真沒想到會(huì)出這么多岔子，覺得肯定能很快蓋起新房。誰能想到一直到2014年，這個(gè)事他們也沒給我協(xié)調(diào)成功。”
為此，黃善春每年找鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)人反映，但得到的回復(fù)始終是“等待協(xié)調(diào)”。可那間原本當(dāng)成“過渡房”的簡(jiǎn)易鐵皮房里的日子真的沒法過了，冬天冷夏天熱，雨雪天氣還漏雨滲水，看著一家人為房子和地煎熬著，黃善春心急如焚，于是他想自己解決問題。
自己協(xié)調(diào)
新宅基地又被鎮(zhèn)里強(qiáng)征
2014年3月，他費(fèi)盡周折成功協(xié)調(diào)了村里的2位村民，拿到了一塊寬約18.3米的宅基地。“新的宅基地位于242省道邊，距離我家另一塊寬約15.2米的農(nóng)用地有幾十米遠(yuǎn)，我想這樣也不錯(cuò)啊。”可當(dāng)黃善春興沖沖地準(zhǔn)備在這塊來之不易的宅基地上打樁蓋房時(shí)，鎮(zhèn)里通知他，魯河鄉(xiāng)與四隊(duì)鎮(zhèn)合并成為四隊(duì)鎮(zhèn)，合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前后不能建房。
此時(shí)黃善春急了，他多次找相關(guān)部門反映，但一直無果。“這期間，我的老父老母都相繼在鐵皮房里去世了，他們到死也沒看見我蓋新房！我是難過又窩火！”
然而2017年4月，黃善春又發(fā)現(xiàn)，有施工車輛在平整土地、拉石料，好像準(zhǔn)備做工程，施工方不僅在他家的農(nóng)用地上強(qiáng)行施工，還把他協(xié)調(diào)的宅基地占去了一半！黃善春趕忙上前打聽。
“那些人是中石化的施工人員，他們說附近這塊地中石化已經(jīng)從縣里合法拍下，獲得了使用權(quán)，現(xiàn)在準(zhǔn)備建設(shè)一座加油站。沒經(jīng)我同意，鎮(zhèn)里為何要強(qiáng)征土地給中石化建加油站？這兩塊地，村民都能證明歸我使用，怎么突然就變成了歸中石化使用？”盛怒之下，黃善春出手阻撓施工。
這下，雙方爆發(fā)了沖突，驚動(dòng)了當(dāng)?shù)毓膊块T。而為解決這個(gè)懸了7年多的難題，他又多次向鎮(zhèn)里和灌云縣信訪局反映，但始終沒有下文。
兩地現(xiàn)狀
宅基地挖溝農(nóng)用地鋪石料
7月19日上午，記者來到了灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)的涉事土地前。黃善春指著一大片被石料填滿的土地上約15.2米寬的區(qū)域說，這就是他被強(qiáng)占的農(nóng)用地。再向南幾十米的另一塊約18.3米的地，則是他從農(nóng)戶手里協(xié)調(diào)來的新宅基地。
“兒子要結(jié)婚了，我本想在這塊宅基地上建房，但現(xiàn)在被中石化挖了一條深溝！之前村里也找我談過要給農(nóng)用地的征地補(bǔ)償，但我沒同意。可他們還強(qiáng)占我家的土地，真是太氣人了！”黃善春說。
村委會(huì)稱
兩次協(xié)調(diào)未成已有新方案
7年多，為何未能給拆遷戶協(xié)調(diào)到合適的宅基地？在未經(jīng)黃善春同意的情況下，為何兩塊地被強(qiáng)行占用？
在四隊(duì)鎮(zhèn)沈場(chǎng)村村委會(huì)，村支書祝艮貴說，其實(shí)村里一直在幫助協(xié)調(diào)黃善春家宅基地的安置問題，前兩次村里盡力幫助協(xié)調(diào)宅基地遭到了附近鄰居的反對(duì)，加上黃善春長期在外打工不在家，這才導(dǎo)致他到現(xiàn)在也未能蓋上新房。
那黃善春自己協(xié)調(diào)的宅基地為何不能蓋房？
祝艮貴說，這處宅基地位于242省道邊上，按照相關(guān)政策和規(guī)劃，此處不允許建房。
那黃善春后協(xié)調(diào)的地和農(nóng)用地為何在未經(jīng)其同意的情況下被強(qiáng)行征用建加油站？中石化建加油站是否具有相關(guān)手續(xù)？
祝艮貴表示并不了解相關(guān)情況，但他對(duì)黃家這么多年來住在鐵皮房里深表同情，稱村委會(huì)會(huì)盡力幫忙協(xié)調(diào)。
中石化稱
拿地合法合規(guī)
黃善春家使用的兩塊地為何會(huì)被建上中石化加油站？
7月19日上午，黃善春向記者提供了中石化一位穆姓負(fù)責(zé)人的電話。在電話中，穆先生告訴記者，中石化幾年前在灌云依法依規(guī)拍下了四隊(duì)鎮(zhèn)沈場(chǎng)村242省道西側(cè)的5畝土地建設(shè)加油站，辦完相關(guān)用地手續(xù)后于今年3月左右動(dòng)工，但遭到了兩位村民的阻撓。
“中石化拍下該塊土地是‘凈地交接’，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該在交接前解決掉可能存在的土地問題，而不該由施工方處理。村民阻撓建加油站，施工方也很無奈，只有報(bào)警。目前施工被迫停止，我們會(huì)繼續(xù)與相關(guān)部門溝通，希望盡快解決問題，恢復(fù)施工。”
鎮(zhèn)政府稱
了解清楚情況后再作回復(fù)
7月19日上午，記者來到了灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)政府，在黨政辦，一名工作人員在了解了情況后表示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外出了，他請(qǐng)記者留下聯(lián)系方式，稱會(huì)及時(shí)聯(lián)系記者回答村民黃善春反映的相關(guān)問題。
黃善春家究竟何時(shí)才能獲得一塊宅基地，蓋上新房？本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。
