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      突出重點(diǎn) 抓住關(guān)鍵 ——二論貫徹落實(shí)市委十二屆四次全會(huì)精神

      【連網(wǎng)】  市委書記楊省世在大會(huì)上指出:到2020年全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入要比2010年翻一番,實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)生活到精神生活、從居民收入到公共服務(wù)的全面提升,努力讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。

      富民工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的路徑,已經(jīng)清晰。我們要像釘釘子一樣狠抓落實(shí),做到踏石留印、抓鐵有痕。

      創(chuàng)業(yè)富民與就業(yè)富民并重。首先,要緊緊抓住自主創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,通過(guò)降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者積極投入創(chuàng)業(yè)大潮。對(duì)科技人員、技術(shù)人才、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以及農(nóng)村基層干部,要加大扶持力度。突出電商、旅游、高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,走上致富成功之路。一方面,要發(fā)揮好現(xiàn)有平臺(tái)的作用,另一方面,要積極開放閑置的公共設(shè)施,提供必要的軟硬件保障。其次,大力實(shí)施就業(yè)富民行動(dòng)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),切實(shí)推動(dòng)富民增收。要在擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提升就業(yè)層次、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)方面做足文章,努力促進(jìn)各類群體高水平就業(yè)。

      農(nóng)民增收與脫貧攻堅(jiān)并重。高水平全面建成小康社會(huì),離不開廣大農(nóng)民的增收致富。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),大多數(shù)農(nóng)民增收致富還離不開土地、離不開“大農(nóng)業(yè)”。因此,要更好發(fā)揮各類主體帶動(dòng)作用,要以新業(yè)態(tài)打造新的增長(zhǎng)點(diǎn),打造田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村。要以農(nóng)村綜合改革激發(fā)致富活力,積極探索通過(guò)土地互換、土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等方式,拓展“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)形式,放大土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),“扶貧工作必須務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程必須扎實(shí)、脫貧結(jié)果必須真實(shí)”,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)舉措,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。要增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,注重提升貧困人口的勞動(dòng)技能、文化水平,切實(shí)提高貧困群眾的參與度和脫貧成功率。需要實(shí)現(xiàn)特困群體穩(wěn)定脫貧,完善脫貧支持體系,引導(dǎo)社會(huì)多元化主體參與扶貧,切實(shí)形成扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。

      群體激勵(lì)與公共服務(wù)并重。實(shí)行差別化的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每一位勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,是實(shí)現(xiàn)富民的有效路徑。因此,一是堅(jiān)持多勞多得,二是突出降本增收,三是注重多措并舉,要全面落實(shí)高端科研人才協(xié)議薪酬、高校院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)等激勵(lì)制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化力度,完善項(xiàng)目激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等多重收入激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高科研人員收入。良好的公共服務(wù)是普惠可及的“隱性財(cái)富”,這方面的保障水平提高了,可以大大減少居民支出,增加他們收入的含金量。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、文化建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定方面,有許多難題需要破解。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入細(xì)致做好安全穩(wěn)定工作,才能走出一條“既富又安且美”的富民之路。

      越是仰望星空,越需腳踏實(shí)地。讓我們以推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)為突破,以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為支撐,以提升基本公共服務(wù)為抓手,以打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為硬任務(wù),以公共安全和生態(tài)環(huán)境為保障,以增加有效制度供給為動(dòng)力,全力打好聚焦富民主攻仗,提高人民群眾的獲得感!

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