【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 連發(fā)）6日，筆者從市發(fā)改委獲悉，為認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，落實省第十三次黨代會和蘇北發(fā)展座談會精神，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的互動并進，走具有連云港特色的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》）。
市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，我市出臺該文件意義是進一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化轉(zhuǎn)型。
《意見》指出，我市將立足區(qū)域特色和現(xiàn)實需求，建設“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、增長協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)宜居、百姓幸福”的可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。發(fā)揮臨港生態(tài)資源優(yōu)勢，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，全力打造臨港經(jīng)濟綠色發(fā)展實踐區(qū)。
我市將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，確保我市資源型、耗能型產(chǎn)業(yè)占比明顯下降，綠色產(chǎn)業(yè)體系主導地位基本確立。到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到8萬元，研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達到2.5%以上；服務業(yè)增加值占GDP比重達45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達40%以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平達到90%。
我市將推動生態(tài)水平顯著提升。通過完善常態(tài)化生態(tài)保護模式，嚴格保護敏感生態(tài)區(qū)域，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，初步建成以山體、森林、湖泊、濕地為主體的生態(tài)系統(tǒng)。到2020年，全市生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積比例不低于23%，林木覆蓋率達到30%。城市建成區(qū)綠地率達到38%以上、綠化覆蓋率達到40%以上，自然濕地保護率達50%以上，創(chuàng)成國家森林城市。
我市將環(huán)境質(zhì)量明顯改善。預計到2020年，省級以上地表水考核斷面III類比例達72.7%，劣V類斷面全部消除；城市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達76.2%。近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中趨好，列入《連云港市水污染防治工作方案》的入海河流全面消除劣V類；PM2.5年均濃度下降到44μg/m³。
我市將實現(xiàn)資源利用節(jié)約高效，通過積極推進節(jié)約型城市建設，資源利用規(guī)模和效率進一步提高。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低10%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低13%，非化石能源占一次能源消費比重達12%；萬元GDP用水量下降30%；再生資源循環(huán)利用率達70%。
我市將通過綠色發(fā)展，推進民生福祉不斷提高。不斷提升城鄉(xiāng)管理水平，確保人居環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)基本公共服務均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達98%以上，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達到23%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于GDP年均增速。
此外，我市將確?？臻g管控、生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展等機制全面建立，綠色發(fā)展動力活力不斷增強，在體制機制、考核評價、產(chǎn)業(yè)準入、財稅管理、生態(tài)補償?shù)阮I(lǐng)域取得一系列重大成果。
