【連網(wǎng)】（記者 王瑞 梁洪勝 見習(xí)記者 魏吉珂 張明興 通訊員 董瑞 卜雪）環(huán)衛(wèi)工人被人們稱為“城市美容師”，清掃著城市的大街小巷。他們每天早出晚歸，無論酷暑寒冬、刮風(fēng)下雨，始終奮戰(zhàn)在城市美容的第一線，穿行在城市的大街小巷，以“寧愿一人臟，換來萬人潔”的無私奉獻(xiàn)精神，為市民創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美舒適、干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
他們大部分生活不易，干最臟的活，拿最少的工資，經(jīng)常不被人理解，游離在城市生活的邊緣。據(jù)了解，環(huán)衛(wèi)作業(yè)具有五個(gè)高和兩個(gè)低的特征，五高：高溫、高寒、高污染、高危作業(yè)、高危人群；兩低：工資低、地位低。他們?yōu)檫@個(gè)城市的環(huán)境清潔流汗又流淚，甚至付出生命。
50歲以上人員占80%
據(jù)海州區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任夏興寨介紹，目前海州主城區(qū)共有環(huán)衛(wèi)一線工人3000余人，其中男性占42.5%，女性占57.5%。他們從20歲到70歲各個(gè)年齡段都有，但主要是“50”“60”人員。其中30歲以下的人員只有幾人，50歲以上的人員占80%左右。
他說，這些環(huán)衛(wèi)工人大部分為小學(xué)文化或半文盲、文盲，大都是周邊縣區(qū)的農(nóng)民、主城區(qū)已退休或無業(yè)居民、原國有集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員及外省市來連的外來農(nóng)民工。
“由于成分復(fù)雜，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員進(jìn)出門檻低，造成人員流動(dòng)性大，干一天拿一天工資，不想干隨時(shí)走人的現(xiàn)象非常普遍。”夏興寨介紹稱，目前海州主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人所有符合進(jìn)社保條件的編外用工（即未超過法定退休年齡的環(huán)衛(wèi)工人）都已全部按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，實(shí)行勞動(dòng)合同管理、繳納社保。超過法定退休年齡的環(huán)衛(wèi)工人簽訂勞務(wù)協(xié)議，因超齡無法繳納社保的，由單位購買雇主責(zé)任險(xiǎn)。
生活艱苦租簡易房
記者走訪發(fā)現(xiàn)，由于海州主城區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人主要是非本地戶籍人口，所以他們大多需要租房居住。因?yàn)槭杖胗邢蓿麄冎荒苓x擇租一些環(huán)境簡陋、地理位置偏、衛(wèi)生條件差、安全系數(shù)低的便宜房子。有的人甚至住在臨時(shí)搭建的棚戶里，租住面積以不足10平方米居多，住所內(nèi)無廚房、無廁所。尤其是在晚間，吃喝拉撒睡全在一間屋子里，許多家族式外來環(huán)衛(wèi)工甚至老少幾代合住一間。
據(jù)夏興寨介紹，為解決工人住房困難，海州區(qū)環(huán)衛(wèi)處為工人修建了一個(gè)可容納140戶的環(huán)衛(wèi)工人宿舍區(qū)，另外還在各場(chǎng)站利用庫房、倉庫等設(shè)施解決了50多戶工人的住房問題，但這與近千戶的現(xiàn)實(shí)需求相比還是杯水車薪。他說，海州主城區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人大多在55-70歲，且多是迫于生活壓力、被逼無奈。他們中或是因子女無力贍養(yǎng)他們，或是因家庭發(fā)生重大變故、家庭成員有疾病仍需他們撫養(yǎng)照顧等，才選擇從事環(huán)衛(wèi)工作。總之大部分環(huán)衛(wèi)工人家庭不是有人生病、殘疾就是生活困難難以為繼，只有很少一部分城市退休居民和近郊農(nóng)村富余勞動(dòng)力是為發(fā)揮余熱才選擇環(huán)衛(wèi)工作。
收入低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高
近年來，環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇有了一定的改善和提高，待遇標(biāo)準(zhǔn)也有了硬性規(guī)定。
據(jù)環(huán)衛(wèi)工人王師傅介紹，雖然他們工資收入有了提高，但除去房租、水、電、燃?xì)赓M(fèi)等日常支出外，依然所剩無幾，“特別是隨著物價(jià)的上漲，我們的生活更難，有的環(huán)衛(wèi)工人家庭收入都不夠維持正常生活了。”
“一線環(huán)衛(wèi)工人，或工作在馬路上或與垃圾、糞便打交道，屬高危行業(yè)。他們每天都要穿梭于城市的大街小巷，而頻繁往來的車輛，越來越多的違章駕駛，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的人身安全造成了極大的威脅。”夏興寨說，加之一些環(huán)衛(wèi)工人年齡大、反應(yīng)慢等原因，隨時(shí)可能出現(xiàn)因?yàn)槎汩W不及而導(dǎo)致的慘劇。2011年以來，海州環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)時(shí)發(fā)生交通事故共50余起，傷46人，死亡8人，患肺、肝病甚至惡性腫瘤的人數(shù)也有上升趨勢(shì)。
另外，普通環(huán)衛(wèi)工人每天需要工作8小時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度已經(jīng)很高，但由于待遇低，許多身體情況較好的工人紛紛選擇干兩份活，這就需要干16小時(shí)，長此以往，身體透支嚴(yán)重，健康情況不容樂觀。
據(jù)了解，由于城市化進(jìn)程的加快，城市人口密集、流動(dòng)人口劇增、施工建設(shè)量大（渣土施工車輛撒漏）、交通擁堵（作業(yè)危險(xiǎn)程度加大）、城市綠化率高（秋天的落葉多）、非法集市、路邊燒烤（垃圾亂丟亂扔）等，無形中增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量和工作強(qiáng)度。
環(huán)衛(wèi)工也需“新鮮血液”
不論嚴(yán)寒酷暑，不管刮風(fēng)下雨，他們每天兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地穿梭于城市的大街小巷，來往于車輛頻繁的機(jī)動(dòng)車道，堅(jiān)守在自己清掃的責(zé)任區(qū)內(nèi)，工作于塵土飛揚(yáng)、臭氣熏天的垃圾堆旁，接觸的多為臟臭灰泥和鐵釘玻璃碎片等尖銳物品甚至有毒有害物質(zhì)。
據(jù)了解，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，近年來我市環(huán)衛(wèi)部門投入數(shù)千萬元采購了大量現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)機(jī)械、車輛，接照目標(biāo)計(jì)劃，主次干道機(jī)械化清掃率要基本達(dá)到100%。但由于現(xiàn)有工人素質(zhì)低，無法滿足現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)發(fā)展需求，招聘人才又因環(huán)衛(wèi)工資待遇低，難以招到高水平人才。
夏興寨給記者舉了一個(gè)簡單的例子：社會(huì)上能開大車（B2以上駕照）的駕駛員待遇普遍在5000元/月以上，而環(huán)衛(wèi)現(xiàn)階段能給出的工資待遇最高不到3000元，所以常常是設(shè)備到貨了卻沒人會(huì)用，大量環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化改革設(shè)想因人員問題無法實(shí)施。
需要你我共同關(guān)心關(guān)注
“很多環(huán)衛(wèi)工向我們反映，養(yǎng)老、居住等方面存在困難。”海州區(qū)城管局副局長范慶立告訴記者，雖然目前環(huán)衛(wèi)工人的工資收入、勞動(dòng)保護(hù)等方面的條件有了改善和提升，機(jī)械化程度也在不斷提高。但是，環(huán)衛(wèi)工人收入、生活環(huán)境、社會(huì)地位等各方面仍有待提高。
“相關(guān)部門要求環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行相關(guān)體檢，但是由于人員眾多，又沒有相關(guān)的配套資金，我們也想環(huán)衛(wèi)工人都能夠參加體檢，注重健康狀況，但是心有余而力不足。”他介紹稱，環(huán)衛(wèi)部門在現(xiàn)有條件下，只能陷入“沒經(jīng)費(fèi)→招不到人→將就湊合→素質(zhì)低→勞動(dòng)效率低→環(huán)衛(wèi)發(fā)展與社會(huì)脫節(jié)”的惡性循環(huán)中。
他說，希望市民能夠少丟一些垃圾，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果，給“城市美容師”多一些尊重，也希望更多的人能夠關(guān)注、關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人。
