【連網(wǎng)】（記者 楊銳冰）記者從昨天召開的市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上獲悉，我市即將開啟“垂改”大幕，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。據(jù)悉，我市是全省四個試點城市之一。通過增強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，規(guī)范和加強環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)，為我市發(fā)展提供環(huán)境保護(hù)體制保障。
2016年，我省作為全國試點先期啟動垂直管理改革工作。去年，省環(huán)保廳將我市與常州、蘇州、南通列為全省四個試點城市。據(jù)悉，環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，將著眼點放在落實地方政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和強化排污者污染治理主體責(zé)任上，有利于加快補齊生態(tài)環(huán)境短板。
據(jù)悉，我市將強化各級黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核制度，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容。接受人大和社會監(jiān)督，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
與此同時，市級環(huán)保部門對全市區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)屬地環(huán)境執(zhí)法，強化綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的相關(guān)部門，均按照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章和《連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》，認(rèn)真履行工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、國土資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)、機動車船污染防治、自然生態(tài)保護(hù)等方面的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，開展監(jiān)督管理。
此外，我市還將調(diào)整環(huán)境保護(hù)管理體制，加強環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)。提高隊伍專業(yè)化水平，將環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)納入政府執(zhí)法部門序列，配備調(diào)查取證、移動執(zhí)法等裝備，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法人員著裝，保障一線環(huán)境執(zhí)法用車。
我市將完善環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機制，加強跨區(qū)域環(huán)境管理。同時，加強環(huán)保部門與相關(guān)部門的協(xié)作，加強各級環(huán)保部門與公安、國土資源、城市管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、安監(jiān)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門，以及金融監(jiān)管、電力、氣象等相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)動執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)保工作。健全環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善協(xié)同配合、案件移送、強制執(zhí)法等方面規(guī)定，加強環(huán)保部門與司法行政機關(guān)、公安機關(guān)、法院、檢察院的溝通協(xié)作。
按照省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，完善市縣兩級環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)市級環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法信息系統(tǒng)，由市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)、運行、維護(hù)和管理，并與省環(huán)境保護(hù)廳和縣（區(qū)）政府信息平臺聯(lián)網(wǎng)。
