【連網】(記者 楊銳冰)記者從昨天召開的市委全面深化改革領導小組會議上獲悉,我市即將開啟“垂改”大幕,實行最嚴格的環境保護制度。據悉,我市是全省四個試點城市之一。通過增強環境監測監察執法的獨立性、統一性、權威性和有效性,規范和加強環保機構隊伍建設,為我市發展提供環境保護體制保障。
2016年,我省作為全國試點先期啟動垂直管理改革工作。去年,省環保廳將我市與常州、蘇州、南通列為全省四個試點城市。據悉,環境機構監測監察執法垂直管理制度改革,將著眼點放在落實地方政府環境保護主體責任和強化排污者污染治理主體責任上,有利于加快補齊生態環境短板。
據悉,我市將強化各級黨委和政府及其相關部門的環境保護責任。完善領導干部環保目標責任考核制度,把生態環境質量狀況作為黨政領導班子考核評價的重要內容。接受人大和社會監督,實行生態環境損害責任終身追究制。
與此同時,市級環保部門對全市區域范圍內環境保護工作實施統一監督管理,負責屬地環境執法,強化綜合統籌協調。各級負有生態環境保護職責的相關部門,均按照有關法律法規、行政規章和《連云港市生態環境保護工作責任規定(試行)》,認真履行工業污染防治、農業污染防治、城鄉污水垃圾處理、國土資源開發環境保護、機動車船污染防治、自然生態保護等方面的環境保護責任,開展監督管理。
此外,我市還將調整環境保護管理體制,加強環保機構和隊伍建設。提高隊伍專業化水平,將環境執法機構納入政府執法部門序列,配備調查取證、移動執法等裝備,統一環境執法人員著裝,保障一線環境執法用車。
我市將完善環境保護議事協調機制,加強跨區域環境管理。同時,加強環保部門與相關部門的協作,加強各級環保部門與公安、國土資源、城市管理、市場監管、衛生、安監、水利、農業、林業等行政主管部門,以及金融監管、電力、氣象等相關機構的聯動執法、應急響應,協調推進環保工作。健全環境行政執法和刑事司法銜接機制,完善協同配合、案件移送、強制執法等方面規定,加強環保部門與司法行政機關、公安機關、法院、檢察院的溝通協作。
按照省環保廳統一部署,完善市縣兩級環境信息網絡,建設市級環境監測、執法信息系統,由市環境保護局建設、運行、維護和管理,并與省環境保護廳和縣(區)政府信息平臺聯網。