【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 王文 通訊員 劉貴明）在連云港口岸，海關(guān)關(guān)員和檢驗(yàn)檢疫工作人員正對(duì)一批進(jìn)口火龍果進(jìn)行查驗(yàn)：海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員使用信息系統(tǒng)對(duì)水果進(jìn)行拍照并上傳，驗(yàn)核品名、數(shù)量等申報(bào)信息，同時(shí)檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)人員對(duì)水果品質(zhì)等進(jìn)行驗(yàn)核。短短幾分鐘，關(guān)檢雙方均完成查驗(yàn)，企業(yè)收到“查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題”的反饋。這是昨日連云港關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)中心“一次查驗(yàn)”流程的真實(shí)一幕。2017年關(guān)檢聯(lián)合“一次查驗(yàn)”集裝箱2.02萬(wàn)標(biāo)箱，占比達(dá)64.1%。關(guān)檢合作“三個(gè)一”改革降低企業(yè)一半通關(guān)費(fèi)用，在簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)、提高通關(guān)效率等方面取得良好效果。
在國(guó)務(wù)院“三互”大通關(guān)、海關(guān)總署與國(guó)家檢驗(yàn)檢疫總局“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”改革的大背景下，江蘇省確定連云港為兩個(gè)省試點(diǎn)口岸之一，2016年12月20日建成并率先啟用首個(gè)實(shí)體平臺(tái)———連云港關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)中心。日前，在位于連云港主港區(qū)的新東方集裝箱碼頭上，筆者看到了占地達(dá)5萬(wàn)平方米的查驗(yàn)中心。在這里，可同時(shí)滿足600個(gè)標(biāo)箱的查驗(yàn)及配套堆、存、移、掏箱等服務(wù)。海關(guān)、國(guó)檢碼頭辦事處直接設(shè)置在聯(lián)合查驗(yàn)中心內(nèi)，因地制宜，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。
“以前，企業(yè)申請(qǐng)查驗(yàn)涉及碼頭操作系統(tǒng)、海關(guān)H2010系統(tǒng)、國(guó)檢E-CIQ系統(tǒng)，多頭多次發(fā)送數(shù)據(jù)，銜接不暢更是多有發(fā)生，我們創(chuàng)建連云港關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)中心信息系統(tǒng)，破解信息碎片化嚴(yán)重的壁壘。”連云港海關(guān)查驗(yàn)科科長(zhǎng)王群介紹，信息系統(tǒng)包含8個(gè)主要子系統(tǒng)、51個(gè)主要功能項(xiàng)，整合了企業(yè)、海關(guān)、國(guó)檢、碼頭作業(yè)數(shù)據(jù)。同時(shí)，中心還開(kāi)發(fā)了查驗(yàn)貨物物流自動(dòng)化配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了港口查驗(yàn)集裝箱從捕中—移箱—出入中心—查驗(yàn)—裝船的物流運(yùn)作全程電子化，極大壓縮了查驗(yàn)準(zhǔn)備時(shí)間，降低了企業(yè)時(shí)間、物質(zhì)、人力成本。
“現(xiàn)在查驗(yàn)平均時(shí)間大概比以前節(jié)約了一半。”王群說(shuō)，關(guān)檢建立了常態(tài)化合作機(jī)制，著重在“一次查驗(yàn)、一次放行”上進(jìn)行流程再造，企業(yè)、海關(guān)、國(guó)檢可以預(yù)約互動(dòng)，選擇聯(lián)合查驗(yàn)時(shí)間；查驗(yàn)完畢海關(guān)和國(guó)檢發(fā)出的核放信息至中心電子卡口和車———箱關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別放行。“一站式作業(yè)”模式改變?cè)?ldquo;企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，相比以前節(jié)約50%左右的查驗(yàn)時(shí)間，大大提高了查驗(yàn)效能。
“受惠最大的是企業(yè)，節(jié)省了差不多一半通關(guān)費(fèi)不說(shuō)，等待時(shí)間也大大縮短。”港口控股集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理徐衛(wèi)介紹，關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)對(duì)于縮短船舶在港停時(shí)，提高航道、泊位及貨場(chǎng)利用率具有重大意義，每年約為港口節(jié)省各項(xiàng)成本2.96億元，代理企業(yè)節(jié)省0.96億元。
