海州錦屏山周邊耕地保護
【連網】近年來，我市耕地保護工作以節約集約利用土地、堅守耕地保護紅線為目標，緊緊圍繞省國土資源廳，市委、市政府“高質發展、后發先至”和市局“三個全面提升”要求，夯實基礎、主抓重點、打造亮點，在加大耕地保護力度、保障經濟社會發展、維護農民權益等方面取得了一系列可喜成績，全市耕地保護工作獲得市委市政府主要領導批示肯定。
嚴格抓牢四個到位堅守耕地保護紅線
一是耕地保護責任目標落實到位，簽訂耕地保護責任狀，建立市、縣（區）、鄉（鎮）、村四級耕地保護責任體系，我市現有耕地面積587.53萬畝，超過省政府下達562.01萬畝的責任目標；二是永久基本農田劃定到位，全面完成永久基本農田上圖入庫、落地到戶任務，全市共劃定永久基本農田472.66萬畝，超額完成省政府下達目標；三是高標準農田建設到位，以中低產田改造為重點，以解決農業生產用水問題為切入點。近年來，我市建設高標準農田項目84個，規模213.71萬畝，完成省下發的新建高標準農田211.22萬畝目標任務；四是耕地保護措施到位，出臺耕地保護實施細則，建立市級耕地與永久基本農田保護補償激勵機制，采取“普惠+激勵”的方式對全市耕地保護進行補償激勵,構建獎懲分明的激勵與問責機制，倒逼新增建設不占或少占耕地。
落實占補平衡制度維護群眾合法利益
一是嚴格執行耕地“先補后占，占一補一，占水田補水田”。嚴格控制建設占用耕地規模，堅決杜絕擅自調整永久基本農田、降低保護面積、改變保護區位等情況發生。二是規范補充耕地項目管理。數量上，積極開展內陸灘涂圍墾工程，加大耕地補充力度；質量上，推進耕作層剝離再利用試點，開展補充耕地質量評定及等級評定；管理上，出臺了《關于進一步規范耕地開墾費管理工作的通知》等規范性文件，健全了耕地開墾費收繳和使用管理制度。三是開展被征地農民安置專項行動。嚴格落實市政府五個方面專項整治活動，以“農村土地征收問題”整治作為切入點，將違法用地查處、復墾開發、財經紀律、作風建設等方面一并納入整治范圍，制定工作方案，通過調查摸底、集中清理，做到“即征即保、應保盡保、分類施保、逐漸提高”，維護被征地農民的合法權益。
穩步實施土地整治有力推動精準扶貧
穩步推進“土地整治+”行動。近年來，我市完成驗收土地整治項目444個，建設規模29.38萬畝，實現新增耕地面積5.48萬畝。特別是加大對扶貧工作點的土地整治傾斜政策力度，查找土地整治與“精準扶貧”的結合點和切入點。根據貧困鎮村自身資源條件，引導貧困地區分別實施增減掛鉤、工礦廢棄地復墾和占補平衡項目。拆舊建新村莊的選點布局，實行因地制宜，不搞一刀切，成熟一個，申報一個，妥善安置好城鄉建設用地增減掛鉤項目區內的無房戶、住房困難戶，屬安置對象的，按照“一戶一宅”原則，審批宅基地開辟綠色通道，特事特辦，加強農村基礎設施和服務設施等公益事業建設，改善村容村貌。
建設慧眼守土系統轉變監督管理方式
運用“互聯網+”的理念，利用視頻監測技術與無人機，結合“一張圖”工程，開發建設慧眼守土系統，即國土資源綜合動態智能監管系統，實現工作模式從“靜態”向“動態”轉變、監管手段從“人工”向“智能”轉變，對耕地保護、地籍管理、土地執法以及建設用地全生命周期、全程跟蹤管理都發揮了重要的作用。全市累計投入資金1600余萬，安裝監控探頭近千個，每年各縣區通過系統對耕地保護、礦山開采巡查數百次，對違法用地事件做到了及時發現、及時處理，節省了大量的人力、物力、財力。
